Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

Вопрос о батальонной артиллерии рассматривался на заседании РВС СССР от 19 декабря 1928 г. (протокол 35, пункт 1). Комиссии в составе Б.М. Шапошникова (председатель) и 10 членов поручили с привлечением специалистов детально разработать вопрос о задачах батальонной артиллерии (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 366. Подлинник). — С. 155.

На заседании РВС СССР от 9 марта 1928 г. (протокол 16, пункт 2) был поставлен вопрос «Об обеспечении РККА тракторами, танками и бронемашинами». Реввоенсовет постановил утвердить предложенную Штабом РККА заявку на тракторы и танки и «максимально ускорить проектировочные и конструктивные работы по маневренному танку и танку «лилипут». Начальник снабжений РККА обязывался предусмотреть в 5-летнем плане заказов изготовление означенной техники (РГВА. Ф. 4, Оп. 18. Д 13.Л. 102-103. Подлинник). - С. 155.

Постановление явилось результатом работы комиссии в составе С.С. Каменева (председатель), А.С. Бубнова, М.Н. Тухачевского и др. членов (включая председателя, в комиссию вошло 18 человек). Комиссия была учреждена на совместном заседании РВС СССР с РВС военных округов и флотов морей, проходившем с 30 января по 1 февраля 1928 г, (протокол 8, пункт 1). На этом заседании был заслушан доклад М.Н. Тухачевского «Итоги общевойсковой подготовки РККА и маневров 1927 г.» (содокладчиками были С.С. Каменев, А.С. Бубнов, С.А. Меженинов, Р.А. Муклевич). В обсуждении приняло участие 29 человек (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 40. Подлинник).

3 декабря 1928 г. были объявлены итоги учебно-тактической подготовки РККА на основе опыта маневров 1927/1928 учебного года и учебные задачи на 1928/1929 учебный год (Приказ РВС СССР №393/79). Среди маневров 1928 г. можно выделить как наиболее крупные: 7—9 мая — войск Московского военного округа, на которых присутствовал наркомвоенмор и председатель РВС СССР К.Е. Ворошилов; 7—15 сентября— Киевские маневры под руководством начальника Штаба РККА Б.М. Шапошникова (итоги последних были подведены приказом РВС СССР №311 от 16 сентября 1928 г.); 12—19 сентября — двусторонние маневры морских сил Черного моря, на которых отрабатывались наступательные задачи с высадкой десанта, оборона Крыма и северо-западного побережья; 13—17 сентября — маневры войск Московского военного округа с участием подразделений Осоавиахима; 3—4 октября 1928 г. — маневры Дальневосточной военной флотилии, на которых отрабатывались вопросы взаимодействия с сухопутными войсками при прорыве укрепленной минно-артиллерийской позиции. — С. 157.

Что касается береговой обороны, то СТО СССР в декабре 1928 г. принял решение о 15-процентном снижении кредитов на строительство береговой обороны; проследить за точностью исполнения решения СТО СССР Реввоенсовет СССР поручил Р.А. Муклевичу (протокол 36, пункт 4) (РГВА. Ф. 4. Оп. 18, Д. 13. Л. 376. Подлинник). — С. 158.

Постановка связи в Красной Армии всегда была больным вопросом. Разработка нормативных актов для улучшения связи велась постоянно. Так, например, на заседании РВС СССР 4 января 1928 г. (протокол 1, пункт 2) был заслушан доклад инспекторов связи и инженерных войск Н.М. Синявского и А.Д. Малевского, а также содоклад начальника ВТУ А.И. Халепского. Реввоенсовет отметил «заметные достижения в боевой и специальной подготовке инженерных войск и войск связи, а также улучшение материального (технического) снабжения этих войск». Практические предложения, внесенные докладчиками, передавались на рассмотрение комиссии С.С. Каменева. Последняя обязывалась «ускорить разработку практических предложений и в двухнедельный срок внести их на рассмотрение РВС СССР». О важности вопроса свидетельствует следующая резолюция: «Все вопросы общего характера (хозяйственного и тактического значения) выделить в особую группу вопросов и обсудить на заседании РВС СССР с реввоенсоветами округов по заслушивании сводного доклада начальника Штаба о состоянии боевой подготовки РККА» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 1—2). — С. 159.

РВС СССР в начале 1928 года — 18 января (протокол 3, пункт 6) — поручил комиссии в составе А.С. Бубнова (председатель), А.М. Постникова, С.М. Буденного, П.Е. Дыбенко, В.Н. Левичева и С.А. Пугачева рассмотреть разработанный Штабом РККА проект «Положения об эвакуации» и представить его к 23 января 1928 г. на утверждение председателя РВС СССР. Реввоенсовет счел нужным обратиться с ходатайством в СТО о создании для разработки плана эвакуации г. Ленинграда и Ленинградского промышленного района правительственной комиссии в составе представителей НКВМ, НКПС, ВСНХ, НКТорг, НКПрос и представителя Ленинградского совета. Комиссия в своей работе должна была учесть, что Ленинград подлежал загрузке (прежде всего «вредного и излишнего элемента») и эвакуации только по особому распоряжению СТО. Для обеспечения снабжения РККА на случай войны необходимыми средствами обороны РВС СССР счел необходимым просить СТО «поручить ВСНХ совместно с НКВМ разработать план дублирования во внутренние районы СССР военных производств и предприятий Ленинграда, имеющих исключительно важное значение для обороны». А.М. Постникову персонально вменялось в обязанность «подработать вопрос о переносе из Ленинграда во внутренние районы СССР особо важных производственных предприятий, имеющих мобилизационные задания и свои соображения представить на рассмотрение РВС СССР в месячный срок» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 17—18. Подлинник).

Однако А.С. Бубнов ходатайствовал перед РВС СССР «об изменении постановления РВС СССР от 18 января 1928 г. (пр. №3, п.6, разделы 2 и 3). 8 февраля 1928 г. (протокол 10, пункт 6) Реввоенсовет постановил: «Отменить постановление РВС СССР от 28 января с.г. (пр. №3, п.6, разделы 2 и 3) в части возбуждения ходатайства перед СТО о создании правительственной комиссии для разработки плана эвакуации г. Ленинграда и Ленинградского промышленного района». На тексте постановления от руки дописано: «Просить РЗ СТО обсудить этот вопрос и вынести решение» (РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 13. Л. 50. Подлинник). — С. 159.

27—31 марта 1928 г. проходило 2-е Всеармейское совещание секретарей партийных ячеек ВКП(б), на котором обсуждались задачи военного строительства и политико-просветительной работы в РККА. 10 декабря 1928 г. вышло постановление ЦК ВКП(б) «О работе военных ячеек», в котором ЦК высоко оценил роль партийно-политической работы в усилении боеспособности армии и флота и отметил, что партийные организации принимают активное участие в строительстве РККА. — С. 161.

10 сентября 1928 г. было объявлено постановление ЦИК и СНК от 8 августа 1928 г. «О введении в действие Закона об обязательной военной службе в новой редакции». Закон внес ряд уточнений и дополнений, необходимость в которых проявилась за три года его применения (Приказ РВС СССР №300). - С. 165.