Коллектив авторов - Экономическое право Российской Федерации: инновационный проект

Внешнеэкономическая торговая деятельность (внешнеторговая деятельность ), будучи наряду с международной финансовой деятельностью, одним из сегментов внешнеэкономической деятельности, опосредует перераспределительные отношения на нефинансовых международных рынках (рынки товаров, работ, услуг, интеллектуальной собственности).

Внешнеторговая деятельность, являясь, прежде всего, предпринимательской деятельностью предполагает, что на ее участников (субъектов) распространяются нормы, устанавливающие общий режим предпринимательской деятельности. Вместе с тем, наряду с этим действуют и специальные нормы внешнеторгового законодательства, учитывающие существенные особенности предпринимательской деятельности во внешнеторговой сфере.

В современной юридической литературе выделяются три основных направления внешнеторговой деятельности:

• обмен товарами в вещественно-материальной форме и услугами, связанными с осуществлением товарооборота;

• технико-экономическое сотрудничество, включающее содействие в области промышленного и гражданского строительства и предоставление услуг инженерно-технического характера;

• внешнеторговая деятельность в сфере научно-технического сотрудничества, представляющего собой обмен достижениями науки и техники и совместное осуществление научно-технических работ [47] Трошкина Т.Н. Обязательные платежи в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. М.: «Ось-89», 2006. С. 10. .

Если рассматривать отдельные аспекты внешнеторговой деятельности (и ее правового обеспечения) на примере оборота товаров, становится очевидна ее непосредственная связь с таможенной деятельностью.

К внешнеторговой деятельности относится также деятельность транспортного сектора экономики (железнодорожного транспорта, автотранспортных средств, морского транспорта, внутреннего водного судоходства, воздушного транспорта, смешанных перевозок) [48] См. подробно: Кашкин С.Ю. Там же. С. 193–200. . Таким образом, одним из сегментов международного нефинансового рынка услуг является рынок международных перевозок (международной транспортной деятельности), правовое обеспечение которого носит, в основном, наднациональный характер.

Правовое обеспечение отношений в области внешнеторговой деятельности носит комплексный характер, совмещая как наднациональное регулирование отношений (нормы международного публичного и частного права), так национальное их регулирование (например, в России – это нормы конституционного права, финансового права, административного права, гражданского права и другие).

Международная инвестиционная деятельность. Кроме того, поскольку «мировая архитектура», отражающая взаимосвязь финансовых и нефинансовых рынков государств мира, позволяет представить перераспределительные отношения, осуществляемые путем инвестиций в обособленный сектор экономических отношений, это могут быть как финансовые, так и нефинансовые отношения.

Международное инвестиционное право может быть представлено в качестве совокупности норм и принципов, регулирующих международные отношения, возникающие в связи с капиталовложениями (например, Конвенция о защите прав инвесторов, заключенная в 1997 году). Правовое обеспечение отношений в сфере внешних (иностранных) инвестиций носит как наднациональный, так и национальный характер. Международные инвестиционные отношения регулируются, как правило, в рамках двусторонних соглашений.

В заключение отметим, что учитывая процессы поступательной общемировой глобализации, в настоящее время возникает тенденция реформирования национального учета в направлении сближения его с международными стандартами учета (International Accounting Standards). Это объясняется потребностью и необходимостью в наличии единообразно читаемой информации о состоянии активов и обязательств контрагентов – субъектов экономической деятельности при условии их принадлежности к различным государствам (в процессе внешнеэкономической деятельности). Аналогично с развитием рынка и интеграционных процессов в экономике разных стран и превращением отдельных аудиторских организаций в крупные международные группы появилась необходимость унификации аудита в международном масштабе.

Эти положегния справедливы и в отношении технического регулирования (правового регулирования отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и т. д.).

Таким образом, необходимость проведения контрольных мероприятий за деятельностью организаций, оперирующих на внешних рынках породила потребность в наличии международных стандартов финансовой отчетности, аудита и технического регулирования, которые предполагают унификацию технико-юридического регулирования соответствующих процедур в соответствии с едиными рекомендациями к их проведению.

Обобщая вышеизложенное, отметим следующее.

Во-первых, внешнеэкономическая деятельность России как один из сегментов ее международной деятельности регулируется комплексно:

• прежде всего, нормами конституционного, международного публичного права, международного частного права;

• кроме того, нормами гражданского, финансового, административного, предпринимательского, таможенного (комплексная отрасль, не имеющая официального статуса) и некоторых других отраслей российского права.

Во-вторых, регулирование нормами международного публичного права и международного частного права предусматривает применение источников национального и наднационального законодательства в их сочетании.

Таким образом, экономические отношения с присутствием иностранного элемента регулируются комплексно, а именно применяется императивный метод, метод рекомендаций и согласований и диспозитивный методы правового воздействия на предмет.

В-третьих, в международном публичном праве России международное экономическое право давно выделено в качестве отрасли, что позволяет (на основании аналогии) утверждать, что совокупность норм, регулирующая основы внутренних экономических отношений, отличительным признаком которых является наличие в них иностранного элемента (внешнеэкономические отношения) является внутриотраслевым образованием экономического права Российской Федерации (его подотраслью).

Внешнеэкономическое право как подотрасль экономического права. При рассмотрении предмета экономического права нами были подчеркнуты важнейшие черты отношений, составляющих его предмет, которые были охарактеризованы следующим образом. Так: