Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (постатейный)

4. Контроль за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:

1) истребование от данного лица сведений: а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки;

б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей части;

3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.

1. В комментируемой статье предусмотрены основания для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность (иного лица), а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также определено содержание такого контроля.

В качестве основания для принятия такого решения ч. 1 данной статьи определяет наличие достаточной информации о том, что лицом, замещающим государственную должность (иным лицом), его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. При работе над законопроектом, принятым в качестве комментируемого Закона, справедливо указывалось на недостаточную определенность понятия «достаточная информация». Однако данное замечание так и не было учтено при принятии данного Закона.

Часть 1 комментируемой статьи также определяет исчерпывающий перечень субъектов, которыми может быть представлена такая информация:

1) правоохранительные органы, иные государственные органы, органы местного самоуправления, работники (сотрудники) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, ПФР, ФСС России, ФФОМС, иной организации, созданной Россией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующие руководящие органы политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями. Под общероссийским общественным объединением согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» [26] СЗ РФ. 1995. № 21. ст. 1930. понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства;

3) Общественная палата РФ;

4) общероссийские средства массовой информации. Определение понятий таких средств массовой информации следует из положений законодательства РФ о выборах и референдумах. Так, из положений п. 5 ст. 47 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ) [27] СЗ РФ. 2002. № 24. ст. 2253. 2005. № 30 (ч. I). ст. 3104. следует, что: общероссийские организации телерадиовещания – это организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; общероссийские периодические печатные издания – это издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

www.pravo.gov.ru, 2012, 4 декабря.

СЗ РФ. 1994, № 32. ст. 3301.

СЗ РФ. 1996, № 25. ст. 2954.

СЗ РФ. 1998, № 31. ст. 3824.

СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). ст. 4921.

СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). ст. 1.

СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 3.

СЗ РФ. 2002. № 46. ст. 4532.

www.pravo.gov.ru. 2012. 4 декабря.

www.pravo.gov.ru. 2013. 2 апреля.

Там же.

СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. I). ст. 6228.

РГ. 1995. 17 января. № 11–12.

СЗ РФ. 2002. № 28. ст. 2790.

СЗ РФ. 1999. № 42. ст. 5005; 2008. № 52 (ч. I). ст. 6229.

СЗ РФ. 2009. № 49 (ч. II). ст. 5921.

СЗ РФ. 2003. № 40. ст. 3822. www.pravo.gov.ru. 2011. 1 декабря.

СЗ РФ. 2009. № 21. ст. 2542.

ВБР. 2013. № 25.

СЗ РФ. 2009. № 21, ст. 2545.

РГ. 2012. 27 июля. № 171.

www.pravo.gov.ru. 2012. 30 декабря.

СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5712.

СПС.

СПС.

СЗ РФ. 1995. № 21. ст. 1930.

СЗ РФ. 2002. № 24. ст. 2253. 2005. № 30 (ч. I). ст. 3104.