Владимир Борейко - Истребление зубров в Украине, Беларуси, Польше и России. Материалы независимого расследования.

19 жовтня 2007 року м. Київ

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою установлено, що пунктами 7, 10 Положення про порядок обліку паспортизації та видачі дозволів на переселення, добування (відлов, відстріл) з метою селекції зубрів, затвердженого Мінприроди 19.12.1991, передбачено проведення селекційного відстрілу зубрів із залученням іноземних мисливців та порядок реалізації останнім трофеїв з цих тварин.

Зазначені пункти Положення суперечать вимогам закону та підлягають скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про Червону книгу України» та ст. 32 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» спеціальне використання (добування) об'єктів Червоної книги України здійснюється у виняткових випадках лише у наукових та селекційних цілях. Селекційний відстріл проводиться тільки службовими особами, які охороняють мисливські угіддя. Комерційний селекційний відстріл чи відлов цих тварин законом непередбачений.

Інструкцією про порядок видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України (затверджено наказом Мінприроди від 01.02.1993 № 3), визначено, що вся одержана від селекційного відстрілу продукція (шкіра, роги, копита тощо) передається науковим організаціям.

Ураховуючи, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, керуючись ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», —

ВИМАГАЮ:

Привести у відповідність до вимог законодавства пункти 7, 10 Положення про порядок обліку, паспортизації та видачі дозволів на переселення, добування (відлов, відстріл) з метою селекції зубрів, затвердженого Мінприроди 19.12.1991.

Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду у десятиденний строк після його надходження.

Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомити Генеральну прокуратуру України.

Заступник

Генерального прокурора України Т. Корнякова

Міністру охорони навколишнього природного середовища України Джарти В.Г.

ПРИПИС

про усунення порушень законодавства _про охорону тваринного світу

19 жовтня 2007 року м. Київ

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою установлено, що Міністерством охорони навколишнього природного середовища України та Державним комітетом лісового господарства України допускаються порушення закону при організації полювань на зубрів, які занесені до Червоної книги України.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про Червону книгу України» та ст. 32 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» спеціальне використання (добування) об'єктів Червоної книги України здійснюється у виняткових випадках лише у наукових та селекційних цілях. Селекційний відстріл проводиться тільки службовими особами, які охороняють мисливські угіддя. Комерційний селекційний відстріл чи відлов цих тварин законом не передбачений.

Інструкцією про порядок видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України» (затверджено наказом Мінприроди від 01.02.1993 № 3), передбачено, що вся одержана від селекційного відстрілу продукція (шкіра, роги, копита тощо) передається науковим організаціям.

Всупереч цим вимогам, за спеціальними дозволами Мінприроди, виданими на підставі незаконних відомчих актів, іноземними громадянами протягом 1992–2006 років під виглядом селекційного відстрілу добуто 34 зубри, а трофеї з них у переважній більшості випадків реалізовано за кордон. Разом з тим, за останні 15 років кількість зубрів в Україні скоротилась більш як у 2 рази.

Ураховуючи, що порушення закону мають очевидний характер і можуть завдати інтересам держави істотної шкоди, керуючись ст. 22 Закону України «Про прокуратуру»,

Припинити надання дозволів іноземним громадянам на незаконне добування диких тварин, занесених до Червоної книги України.

Припис підлягає негайному виконанню, про що повідомити Генеральну прокуратуру України.

Заступник

Генерального прокурора України Т. Корнякова

В целом ситуация с зубрами в Беларуси гораздо лучше, чем в Украине. Поголовье зубров здесь растет (2001 г. — 505 зубров, 2002 г. — 534 зубра), в 2006 г. — 730 зубров. Беларусь по численности этого редкого животного заняла второе место в мире, обогнав Германию. (Однако, это официальные данные. Что же делается с зубрами в Беларуси на самом деле, сколько их точно насчитывается — никто не знает).

В Беларуси с 1998 г. действует Государственная программа по расселению, сохранению и использованию зубра в Беларуси (8). Зубр является одним из популярных символов белорусского народа.

Вместе с тем взятый правительством Лукашенко курс на коммерческую охоту на зубров в Беларуси не может считаться экологически обоснованным и этически верным. Конечно, пополнение бюджета страны — важное дело. Но правильно ли в погоне за деньгами разрушать нравственные устои, истребляя по сути символ страны?

Белорусские власти и природоохранные органы Беларуси врут, заявляя, что «в Беларуси разрешено отстреливать только больных и старых зубров», и что «охота на зубров в Беларуси запрещена в национальных парках, а разрешена только на особей, которые находятся в резервных стадах», и что «решение об охоте на зубров было принято в целях сохранения здоровой популяции этого животного, которая обитает в Беларуси» (заявление начальника отдела заповедного дела Минприроды Беларуси В. Коренчука) (26). Зубров в Беларуси бьют любых — и старых, и молодых, и прежде всего трофейных, везде, в том числе в заповедниках и нацпарках, а цель — просто заработать деньги, а отнюдь не охрана зубров.

Мы официально обвиняем г. Коренчука во лжи, так как разработанные белорусскими государственными статорганами «Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1 — заповедник «Отчет о заповедниках и национальных парках» обязывают белорусские заповедники и национальные парки отчитываться о добыче зубров в заповедниках и национальных парках (58). А вот и другие факты, подтверждающие ложь г. Коренчука.

Вот как описывает журналист коммерческую селекционную охоту на зубров в Беларуси:

«Мы — репортеры «СБ» (газета «Советская Беларусь» — В.Б.), егеря и гражданин Польши Марек Н. — сели по машинам и отправились в лес, к месту обитания зубров. Там охотника поджидала выбранная заранее, с уже сделанной красной отметкой, жертва. Это была старая самка зубра, которая помимо других прочих выбракованных, славилась весьма недружелюбным отношением к людям. Как чувствовала…