Анатолий Каледин - Очерки истории охоты

Исследования и дебаты, проведенные природоохранным сообществом, завершились принятием на II Всемирном конгрессе МСОП в Аммане Программного заявления об устойчивом использовании живых ресурсов дикой природы.

Было заявлено, что «использование, если оно устойчиво, может бессрочно удовлетворять человеческим потребностям, одновременно способствуя охране биологического разнообразия» и что «использование живых ресурсов дикой природы, если оно устойчиво, является важным инструментом охраны природы, потому что социально-экономические выгоды, полученные от такого использования, обеспечивают стимулы для того, чтобы люди охраняли эти ресурсы».

Таким образом, возвращаясь к Конвенции о биоразнообразии, можно с уверенностью констатировать, что она сделала устойчивое использование компонентов биологического разнообразия одной из трех своих главных целей (статьи 1, 2, 10).

Ключевые моменты всех руководств по устойчивому использованию биологического разнообразия можно свести к следующему:

четкое скоординированное управление на всех уровнях;

компетентность и ответственность местных пользователей;

компетентное управление на местном уровне, использующее науку, местные условия, мониторинг и обратную связь;

равноправное распределение выгод от устойчивого использования среди местного населения;

прозрачность и международное сотрудничество;

информация населения о выгодах устойчивого использования.

Цель документа состоит в том, чтобы обеспечить (необязательный) набор документов для устойчивой охоты на виды диких птиц и млекопитающих, обычно классифицируемых как «дичь» и являющихся объектом регламентируемой охоты в Европе.

Принципы

Два главных экологических принципа подлежат соблюдению:

охота не должна неблагоприятно влиять на долгосрочный природоохранный статус животных-объектов охоты (Категория «А») в их естественных ареалах;

охота не должна неблагоприятно влиять на долгосрочный природоохранный статус биологического сообщества, фауны и флоры (Категория «В»), к которому принадлежит животное-объект охоты.

Цели

Для гарантии соблюдения вышеуказанных принципов охота на диких животных и управление охотничьим хозяйством должны опираться на следующие экологические принципы.

Поскольку речь идет о видах «дичи» (А):

сохранение численности, структуры популяции, поведения и распространения по территории;

поддержание генетического разнообразия популяции, в том числе посредством стимулирования поддержания субпопуляций;

в случае неблагоприятного природоохранного статуса вида или популяции – содействие повышению их статуса.

Поскольку речь идет о биологическом сообществе (В), к которому принадлежит вид животного-объекта охоты:

поддержание или повышение видового разнообразия;

поддержание или повышение разнообразия среды обитания.

Руководства

Вышеупомянутые цели будут достигнуты, если будут использованы руководства по лучшим методам.

Поскольку речь идет об экологии охотничьих видов (А), охота и связанные с охотой виды деятельности должны:

Полностью учитывать, и, по возможности, смягчать негативное влияние других видов деятельности на выживаемость диких видов или их естественное поведение настолько, насколько это влияние имело бы существенное воздействие на природоохранный статус популяции.

Для сохранения генетического разнообразия в популяции избегать концентрации внимания исключительно на внешних фенотипических или поведенческих характеристиках как критериях отбора.

Для видов, отдельные особи которых выходят за пределы управляемой территории, развивать координацию со смежными территориями, если необходимо – даже на международном уровне.

Принимать во внимание естественные сезонные миграции животных, связанные с кормностью и защитными условиями угодий, а также особенности размножения, питания и отдыха.

Полностью принимать во внимание и, по возможности, смягчать негативные последствия деградации, фрагментации и разрушения среды обитания в результате не связанной с охотой деятельности человека.

Не препятствовать естественному вторичному вселению (и закреплению) автохтонных видов.

Реинтродуцировать только виды дичи, входящие в перечень местных видов в соответствии с руководством МСОП по реинтродукции видов.

Не интродуцировать и не поддерживать неавтохтонные виды.

Руководствоваться планами управления территориями (включающими в себя цели управления и мероприятия для каждого вида или группы видов).

Содействовать регистрации добычи (с указанием места и времени добычи, пола и возраста животного) для лучшего понимания динамики процессов в популяции, мониторинга и для корректировки планов.

При рассмотрении биологического сообщества (экосистемы), к которому принадлежит конкретный вид животного-объекта охоты, охота и деятельность, связанная с охотой, не должны существенно негативно влиять на это биологическое сообщество (экосистему).

Поэтому необходимо:

принимать во внимание международный, национальный и региональный природоохранный статус экосистемы, присутствие в ней редких и угрожаемых видов;

при рекультивации, мелиорации среды обитания или облесении использовать растительный материал только местного происхождения;

при регулировании хищников учитывать их долговременный природоохранный статус и роль в экосистеме;

стремиться к обилию вида животного-объекта охоты с тем, чтобы все его местообитания были заселены и поддерживалось равновесие в экосистеме.

Учитывая социальную и экономическую значимость, охота и связанная с ней деятельность должны стремиться:

Поддерживать или регулировать численность видов животных-объектов охоты, чтобы их обилие, распространение и поведение были совместимы с интересами других социально-экономических секторов, включая сельское и лесное хозяйство, рыболовство, перевозки, здравоохранение и пр.

Использовать местные трудовые ресурсы и услуги.

Обеспечить справедливое возмещение (натуральное или денежное) для тех, кто обеспечивает охотничьи возможности -например, для землевладельцев или землепользователей, местных сообществ.

Предусматривать участие местных охотников.

Принимать во внимание доступ к землям и возможность их использования другими пользователями (включая рекреационных пользователей).

Оптимизировать использование мяса и других продуктов (субпродуктов), получаемых в результате охоты.

Информировать публику об охоте (ее ценностях, организации, методах и т.д.) и охотничьем управлении (целях, планировании и т.д.), в том числе и в целях демонстрации вклада устойчивой охоты в сохранение биоразнообразия и в развитие сельских территорий.