Олег Кирьянов - Северная Корея

Политику КНДР на самом деле нельзя считать иррациональной и хаотичной. Корейцы неоднократно показывали себя блестящими дипломатами, умеющими выжать для себя максимум выгоды даже в крайне сложных ситуациях.

Один из таких случаев произошел в 1998–1999 годах. США не очень любят вспоминать о произошедшем, так как тогда Вашингтон попал в расставленную КНДР ловушку и оказался в крайне дурацком положении. Если вы соберетесь написать учебник по теории внешнеполитических переговоров, то непременно включите в него рассказ об этом случае, как пример умелых действий государства, которое смогло противника не только в дураках оставить, но еще и прилично заработать. Я же, пересказав эту историю, хочу доказать вам, что корейцы вовсе не непредсказуемые, сумасбродные личности, а холодные, умелые и расчетливые дипломаты.

Речь идет о так называемых «подозрениях вокруг возможных ядерных объектов в местечке Кымчханни». Один знакомый российский дипломат, который несколько лет работал в КНДР и был очевидцем этих событий, назвал все это «историей о том, как Северная Корея продала Америке за большие деньги пустой воздух».

Итак, после подписания рамочного соглашения в Женеве в 1994 году между США и КНДР о решении ядерной проблемы Пхеньяна в Вашингтоне подозревали (и не без оснований, как оказалось потом), что Север тайком нарушает договоренности и продолжает доводить до ума свою ядерную бомбу.

Старт новому скандалу дала публикация от 17 августа 1998 года во влиятельной американской газете «Нью-Йорк Таймс». Издание, ссылаясь на полученные каким-то образом данные от разведки США, заявило, что КНДР примерно в сорока километрах к северо-востоку от уже известного ядерного комплекса в Енбене построила еще один секретный объект, только уже подземный. Было указано и его местонахождение — в районе местечка Кымчханни уезда Тэгван провинции Северная Пхенан. В подтверждение своих слов газета приводила данные, полученные от спутников-шпионов: мол, в указанном месте была прорублена прямо в скале огромная пещера, где, скорее всего, спрятали атомный реактор, на котором будут получать оружейный плутоний. Потом прозвучала версия, что КНДР не только реактор, но и завод по обогащению плутония умудрилась туда же «запихнуть».

Это сообщение упало на подготовленную почву: Северная Корея действительно любит время от времени прорубить пещеру поглубже и спрятать туда какой-нибудь военный объект. Кроме того, многие подозревали, что КНДР тайком продолжает вести ядерные разработки, хотя комплекс в Енбене тогда был остановлен.

Поднялась большая шумиха, к которой активно подключились и главные «друзья» Страны чучхе — Южная Корея и Япония. Южнокорейские СМИ со ссылкой на разные источники добавили подробностей. Вокруг пещеры якобы построили железный забор, по которому пускают ток в три тысячи вольт, рядом появился искусственный водоем, на котором насыпали остров. Район этот, мол, тщательно охраняется большим количеством солдат. Подсчитали, что из горы извлекли триста восемьдесят тысяч кубометров грунта, для чего мобилизовали несколько тысяч рабочих. В созданном пространстве может, как утверждалось, поместиться двухсотмегаваттный атомный реактор. При этом журналисты прозрачно намекали на то, что этот реактор либо уже стоит в пещере и вовсю работает, либо его там ударными темпами строят.

В октябре 1998 года один южнокорейский депутат от консервативной партии также блеснул осведомленностью, сказав, что реактор будет готов в 2002–2003 годах и КНДР сможет каждые полгода или год производить плутоний, годный для создания ядерной боеголовки. Всего же Северная Корея, мол, будет производить на всех своих объектах от восьми до десяти боеголовок ежегодно. При этом народный избранник заявил, что в строительстве принимали участие лучшие инженеры КНДР. В общем, все были уверены, что северокорейцы прячут в пещере ядерный объект.

СМИ США и Южной Кореи еще подлили масла в огонь, заявив, что их разведки смогли добыть образцы грунта из района Кымчханни, анализ которого якобы показал наличие особых частиц.

Запад во главе с США начали активно давить на КНДР, требуя прекратить строительство объекта и показать пещеру миру. Пхеньян все обвинения отрицал, заявляя, что он, мол, соблюдает все условия соглашения, а все обвинения против него — обыкновенная дезинформация. Как и следовало ожидать, такие заявления еще сильнее насторожили Запад. Тамошние чиновники и военные решили, что Северной Корее совершенно точно есть что скрывать. Требования «показать секретный ядерный объект в Кымчханни» стали слышны все громче. Вновь, как во время первого ядерного кризиса 1993–1994 годов, появились люди, открыто призывающие к силовому варианту решения проблемы. Они предлагали попросту разбомбить строящийся реактор.

Пхеньян, который вначале все отрицал, в конце концов дал себя уговорить и начал вести с США переговоры с США. Министр иностранных дел КНДР Ким Ге Гван и спецпосланник США Чарльз Картман провели четыре раунда консультаций. К радости многих, Пхеньян в итоге стал поддаваться и допустил возможность демонстрации секретного объекта. Однако северокорейское правительство выдвинуло условие: если будет установлено, что в пещере не найдут ничего запрещенного, то США выделят Северной Корее большую партию гуманитарной помощи. Пхеньян считал, что должен получить «компенсацию за подобное унижение и оскорбление».

По поводу размера отступных дипломаты двух стран также долго торговались, как не могли они договориться и о конкретных условиях проведения инспекции. В итоге США пообещали предоставить полмиллиона тонн продовольствия через Всемирную продовольственную программу, а также самостоятельно поставить еще дополнительные четыреста тысяч тонн. Похоже, что США были уверены в своей правоте, раз согласились на такую странную сделку. Общая стоимость пакета помощи составляла миллионы долларов (кто-то говорил, что сумма доходила до полутора миллиарда).

Итоговое соглашение было подписано в марте 1999 года. Американские эксперты прибыли в КНДР в мае 1999 года и осматривали непосредственно «ядерный реактор Кымчханни» целую неделю — с 18 по 24 мая.

Что они там нашли, наверное, уже все догадались — ничего. Экспертам показали обширную сеть глубоких, совершенно пустых тоннелей, в которых не было даже намека на атомный реактор. Пробы грунта не показали ничего подозрительного. Более того, как отмечалось в итоговом докладе делегации США, созданного по итогам визита в Кымчханни, «размеры и конфигурация подземного района не позволяют использовать это место для размещения атомного реактора, особенно того типа, который умеет строить КНДР». Эксперты особо подчеркнули, что пещера не подходит и для устройства там завода по обогащению плутония. В итоге США передать КНДР обещанную гуманитарную помощь, ведь ни одно из их подозрений не подтвердилось.