Юрий Степанчук - Звезда и ключ Индийского океана

Попытка дальнейшей диверсификации экономики, отказа от ориентации исключительно на сахар стала основной задачей нового правительства. Назрела острая необходимость реформы в сахарной промышленности. Гарантированная ежегодная квота в 500 тыс. т сахара, т. е. 73 % среднегодового производства, поставляемого странам ЕЭС по цене, которая, например в 1982 г., была вдвое выше цен на мировом рынке, дает Маврикию определенные гарантии от наиболее пагубных последствий перенасыщенности мирового рынка сахаром. В то же время субсидирование урожая, выращивание которого уже сейчас обходится дороже, чем можно выручить за него на мировом рынке, не дает никаких стимулов к диверсификации.

Существует еще и опасность отмены подобных квот по примеру США, решивших сократить импорт до 30 тыс. т, т. е. более чем в 4 раза по сравнению с тем, что Маврикий надеялся продать на этом важном рынке в 1982 г. Этот шаг США поставил Маврикий в еще более полную зависимость от европейского рынка, что ведет к дальнейшему усилению экономической уязвимости острова.

Одной из причин отказа от ориентации на производство сахара остается экспортная пошлина. Несмотря на то что с 1982 г. она была понижена на 25 % под нажимом требований предпринимателей, чьи убытки, по их подсчетам, составили 25 млн. рупий, эта пошлина давала правительству доход приблизительно в 280 млн. рупий ежегодно.

Вместе с тем самым трудным препятствием на пути диверсификации экономики остается непригодность сельскохозяйственных угодий острова для выращивания других культур, а также безработица, которая в результате диверсификации еще более возросла бы.

При поддержке Всемирного банка маврикийское Управление по развитию чаеводства, терпящее в настоящее время убытки по 17 рупий на каждый килограмм продукции, осуществляет реорганизацию производства чая и рассчитывает через пять лет получить прибыль.

Японское Управление международного сотрудничества обещает оказать Маврикию помощь в создании нового рыболовецкого порта и научно-исследовательского института рыбного хозяйства для модернизации рыболовного промысла на острове.

По оценкам экспертов Всемирного банка, успех экономической перестройки на Маврикии зависит от того, насколько эффективно будет функционировать промышленность острова. В связи с этим правительство усилило пропаганду экономической перерабатывающей зоны, которая благодаря осуществляемой в ней программе стимулирования дала в 1982 г. третью часть маврикийского экспорта.

На Маврикии открыты и действуют экономические консультативные представительства Англии и Франции, а с 1983 г. — и Западной Германии. В 1984 г. были намечены планы поездок на министерском уровне в Гонконг, Сингапур и Австралию с целью пропаганды и расширения сферы действия этой экономической зоны. Ускорить процесс координации мер в области привлечения капиталовложений сможет планируемое создание специального управления по развитию экспорта и капиталовложений Маврикия.

Маврикийское правительство добилось согласия МВФ на заключение резервного соглашения о кредите на сумму около 53 млн. долларов (взамен истекшего в декабре 1983 г.), который необходим Маврикию для осуществления диверсификации, снижения уровня безработицы и повышения конкурентоспособности.

На Маврикии проводится в жизнь режим жесточайшей экономии, введенный по настоянию МВФ. В частности им предусматриваются такие меры, как сокращение субсидий на рис и муку, ужесточение кредита и повышение процентных ставок, введение 5 % налога с оборота, а также ограничений на импорт. Эти и другие меры, судя по всему, начинают давать свои положительные результаты: начиная с 1981 г. пошло снижение дефицита торгового баланса.

Правительство Маврикия с начала 80-х годов пыталось ослабить зависимость от импорта нефти, поглощающего 29 % доходов от экспорта и дающего 75 % всей производимой в стране электроэнергии. Уже к 1982 г. возросла доля гидроэнергии в общем энергетическом балансе страны, который повысится еще на 11 % после завершения строительства гидрокомплекса в Шампани. Однако наибольшие надежды на ослабление зависимости страны от нефти связываются со строительством 10 электростанций, топливом для которых должны служить получаемые при переработке сахарного тростника выжимки. Эти электростанции стоимостью 1 млрд. рупий могут дать 350 млн. кВт-ч электроэнергии в год, что лишь немногим менее 363,7 млн. кВт-ч в год, производимых в настоящее время электростанциями системы Центрального энергетического управления Маврикия.

Большую роль в деле диверсификации экономики страны может сыграть туризм. Однако его развитие сдерживается по многим причинам, в том числе и из-за нехватки отелей высокого класса. Серьезные последствия для его развития может иметь и введение французским правительством ограничений на поездки на Маврикий. Неизвестно, сколько среди туристов, прибывающих с соседнего Реюньона, который официально входит в состав Франции в качестве «заморского департамента» и на который, соответственно, ограничения не распространяются, «настоящих» французов. Все туристы с Реюньона считаются туристами из Европы, независимо от того, являются ли они парижанами, приехавшими в отпуск, или же жителями Реюньона, прибывшими на Маврикий за покупками.

Немало страниц предлагаемой книги автор уделяет истории возникновения и современному положению индийской общины на Маврикии, описанию празднования 150-летия ее пребывания на острове. Действительно, Маврикий называют и еще долго будут называть «Индией в миниатюре», потому что около 70 % (или 800 тыс.) его населения составляют индомаврикийцы. В их число входит 170 тыс. мусульман, часть которых после получения независимости Маврикия заявила о своей приверженности Пакистану; 8–10 % составляют тамилы{Times of India. 17.5.1983.}.

Связь с древними традициями и общность происхождения сыграли роль цементирующего фактора, позволившего им выдержать жестокие законы, установленные на острове европейскими плантаторами, которые не гнушались ничем, начиная от пыток и кончая убийствами. На заре формирования индийской общины на Маврикии многих иммигрантов уносили холера, дизентерия и другие болезни, многие погибали (и об этом убедительно рассказал автор) при переезде. В новых условиях жизни индийских поселенцев на Маврикии различия каст, происхождения и вероисповедания отходили на задний план, уступая место новым взаимоотношениям, новому типу братства.

Пережитые вместе унижения, тяжкий труд, жизнь, совсем непохожая на ту, что рисовали перед ними агенты по найму, а самое главное, общие корни — все это дало толчок развитию национального самосознания в среде индийских иммигрантов независимо от религиозной принадлежности. Мусульмане и индусы влились в движение за улучшение условий жизни вместе с другими общинами острова.