Николай Свечин - Повседневная жизнь петербургской сыскной полиции

– Сыскного отделения.

Обосновывая необходимость создания Сыскного отделения, Ф.Ф. Трепов писал:

«Существенный пробел в учреждении столичной полиции до 1866 года составляло отсутствие особой части со специальной целью производства исследований для раскрытия преступлений и изыскания общих мер к предупреждению и пресечению преступлений. Обязанности эти лежали на чинах наружной полиции, которая, неся всю тяжесть полицейской службы, не имела ни средств, ни возможности действовать с успехом в указанном отношении. Для устранения этого недостатка и учреждена Сыскная полиция» {58} 58 Всеподданнейший отчет с. – петербургского обер-полицмейстера за 1867 год. СПб., 1868. С. 25 (1-я паг.). .

И хотя приказ обер-полицмейстера № 266 о создании Сыскной полиции датирован 31 декабря 1866 года {59} 59 Бахмутов К.М . Алфавитный указатель к приказам по С.-Петербургской полиции. СПб., 1870. С. 406. , свою деятельность она начала в октябре того же года.

Задачи Сыскного отделения заключались:

« 1) в розыске:

а) лиц, совершивших преступления или такие действия, кои влекут виновного к суду и наказанию уголовному;

б) скрывающихся от исполнения принятых на себя обязательств и от последствий решений судебных и административных органов и лиц;

в) бежавших или пропавших без вести;

г) проживающих без видов [паспортов] или под вымышленными именами и с фальшивыми видами;

д) незаконно проживающих в столице под разными предлогами евреев;

е) хозяев найденных или отобранных от воров вещей;

ж) родителей подкинутых младенцев и заблудившихся детей;

2) в собрании сведений о лицах, занимающихся различного рода противозаконными промыслами, служащими к подрыву интересов казны и частных лиц; а также занимающихся шулерством, обманом, мошенничеством и прикрывающих свои действия формами и в обнаружении преступных их действий;

3) в собрании ближайших сведений обо всех лицах, которые предосудительным образом жизни или сомнительными средствами к существованию навлекают на себя подозрение;

4) в розыске похищенной у разных лиц собственности;

5) в дознании причин самоубийства, скоропостижной смерти и

6) в принятии мер к предупреждению преступлений и проступков.

Сии последние меры заключались:

а) в наблюдении за преступниками, которые по окончании сроков заключения выпущены на свободу;

б) в производстве дознаний по доносам, заявлениям и анонимным извещениям о замышляемом преступлении;

в) в посещении мест, куда обычно собираются люди скомпрометированные или сомнительной честности, для наблюдения за их действиями;

г) в посещении публичных мест и присутствии на пожарах, церковных процессиях, народных гуляньях и вообще в местах стечения многочисленной публики за надзором за поведением в этих местах людей подозрительных и предупреждения со стороны их преступления» {60} 60 Всеподданнейший отчет с. – петербургского обер-полицмейстера за 1867 год. СПб., 1868. С. 132–134. .

Штат и годовое содержание на 1867 год – см. раздел Ошибка: источник перекрёстной ссылки не найден.

Укомплектовывался штат постепенно, «пополнение личного её [сыскной полиции] состава, и по новизне, и по самому свойству дела, соединено было с немаловажными затруднениями, так как подготовленных и практически сведущих сыщиков не было. Их нужно было изыскивать, и испытывать, и, приручая мало-помалу к делу, так сказать, воспитывать вновь» {61} 61 Там же. С. 131. .

Список первых чиновников Сыскной полиции:

Начальник – титулярный советник Иван Дмитриевич Путилин, проживал в здании Адмиралтейской части на Большой Морской, д. 24 (подробнее об этом здании см. Ошибка: источник перекрёстной ссылки не найден).

Чиновник для поручений – коллежский регистратор Александр Александрович Блок, фамилии остальных трех чиновников неизвестны (или эти должности оставались вакантными).

Делопроизводитель – коллежский советник Адольф Карлович Зундштрем.

Его помощники: старший – коллежский асессор Василий Петрович Бочаров (впоследствии санкт-петербургский участковый мировой судья), младший – коллежский регистратор Николай Иванович Порай-Кошиц.

Журналист (в его обязанности входило составление журнала обо всех происшествиях, всеподданейших об них записок и ежедневных рапортов о состоянии столицы) – Тимофей Адамович Тиршацкий-Виттен.

Обер-полицмейстером к Сыскной полиции были прикомандированы:

– подпоручик Степан Петрович Гиргас;

– титулярный советник Иван Иванович Соловьев {62} 62 Всеобщая адресная книга С.-Петербурга, с Васильевским островом, Петербургской и Выборгской сторонами и Охтой: в 5 отд-ниях. СПб.: Гоппе и Корнфельд, 1867–1868. С. 41 (1-я паг.). Приведены адреса проживания сотрудников: А.А. Блок – Средняя Мещанская (ныне – Гражданская) ул., 10, здание сохранилось; А.К. Зундштрем – наб. р. Фонтанки, 71; В.П. Бочаров – Малый пр. ВО, в собственном доме; Н.И. Порай-Кошиц – Большая Садовая (ныне – Садовая), 47; Т.А. Тиршацкий-Виттен – в здании Адмиралтейской части, Большая Морская, 24; С.П. Гиргас – Обуховский (ныне – Московский) пр., 12; И.И. Соловьев – угол Тюремного (ныне – Матвеева) пер. / наб. р. Мойки, 102. .

Кроме начальника, 4 чиновников для поручений и 12 надзирателей, розыски по уголовным делам осуществляли «вольнонаемные сыщики, число которых, простираясь обыкновенно до 20 человек, уменьшается или увеличивается по мере надобности. Они в обыкновенных случаях действуют в указанной каждому из них местности города, а в случаях чрезвычайных сосредотачиваются в нужном числе в одном месте и командируются даже за город, действуют по плану, составляемому начальником Сыскной Полиции и под непосредственным его руководством» {63} 63 Всеподданнейший отчет с. – петербургского обер-полицмейстера за 1867 год. СПб., 1868. С. 132. . На оплату вольнонаемных сыщиков (так называемых агентов) выделялось 8 тысяч рублей в год. На канцелярские расходы и вольнонаемных писцов (их предусматривалось шесть {64} 64 Там же. С. 133. ) выделялось 2200 рублей в год.

Понятно, что такое небольшое количество сыщиков (даже с учетом вольнонаемных агентов) не могло раскрыть все совершавшиеся в городе преступления, поэтому в приказе обер-полицмейстера № 266 от 31 декабря 1866 года {65} 65 Бахмутов К.М . Указ. соч. отмечалось, что Сыскная полиция создается для производства розысков по важнейшим преступлениями изысканию общих мер к предупреждению и пресечению преступлений.