Олег Хлобустов - История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

Дополнительным поводом для роста конфронтации с СССР послужил инцидент 1 сентября 1983 года с южнокорейским «Боингом» [37] Более подробно об этом инциденте см.: Хлобустов О. М. КГБ СССР. 1954–1991. Тайны гибели великой державы. М., 2012. С. 321–326. .

Одним словом, обстановка тогда была очень и очень непростой. А завязавшийся в горах Афганистана узел сложных политических, экономических, социальных, военных и разведывательно-оперативных проблем и противоречий остался в наследство преемникам Ю. В. Андропова, сменившим его на посту председателя КГБ СССР.

Избрание 12 ноября 1982 года Юрия Владимировича Андропова генеральным секретарем ЦК КПСС привело к закономерным изменениям в руководстве страны.

Семнадцатого декабря того же года новым председателем КГБ СССР назначили бывшего первого заместителя В. В. Федорчука, Виктора Михайловича Чебрикова, а сам Виталий Васильевич стал министром внутренних дел.

Существует мнение, что Андропов, сделавшись генсеком, якобы избавился от неугодного ему на посту председателя КГБ Федорчука, перебросив того в МВД СССР. Однако, на наш взгляд, это не соответствует истине. Подчеркнем, что к моменту возвращения Андропова на Старую площадь в советском руководстве уже заметили, как осложнилась криминогенная обстановка в стране. Об этом, в частности, свидетельствовал работник аппарата ЦК КПСС В. М. Легостаев: «Тревожными объективными показателями нездорового состояния общества стали рост в нем коррупции, стяжательства, аморализма. По полученным впоследствии данным, в период с 1975 по 1980 год количество хищений государственного и общественного имущества увеличилось в стране на треть, выявленных фактов взяточничества — почти на половину, спекуляции — на сорок процентов. Из всех осужденных в 1980 году за взяточничество почти тридцать процентов составляли члены и кандидаты в члены КПСС… Все это сдерживало развитие страны, вызывало в народе сильное недовольство, чувство разочарования, неуверенность в завтрашнем дне, жажду перемен. В партийных органах открыто проявлялось критическое отношение к сложившейся ситуации, а в низовых звеньях партии воцарились апатия и пассивное ожидание тех же неизбежных перемен».

Обратите внимание на следующее уточнение: «по полученным впоследствии данным». Однако в действительности вся эта информация уже тогда имелась в ЦК КПСС, в его Общем отделе, вотчине К. У. Черненко, но не была доступна даже членам Центрального комитета партии. В угоду стареющему генсеку Брежневу объективная картина происходившего в стране систематически подправлялась и лакировалась. Хотя, разумеется, Генеральная прокуратура, МВД и КГБ СССР обладали наиболее полной информацией, что требовало принятия соответствующих партийных организационно-политических и кадровых решений. А вот этого-то как раз не хотелось как Брежневу, так и сонму его ближайших единомышленников и сподвижников. Поэтому, образно выражаясь, Федорчук был направлен Политбюро ЦК КПСС на разгребание авгиевых конюшен.

Уже ранее информированный о неблагополучном положении дел в МВД, ставшем неподконтрольной вотчиной Н. А. Щёлокова, Андропов понимал, что усилить борьбу с преступностью может лишь та структура, которая сама является некоррумпированной и не имеет не только откровенно криминальных, но и сомнительных связей. К тому же новому генеральному секретарю ЦК КПСС поступило около тридцати тысяч (!) писем граждан с просьбой защитить их от произвола сотрудников МВД.

Виталий Васильевич Федорчук вспоминал:

«Когда я стал разбираться с обстановкой в МВД, то у меня сложилось впечатление, что Щёлоков последнее время по-настоящему делами не занимался. Я застал развал. Преступность росла, однако этот рост скрывали. В МВД развилось много взяточников… Все это мы начали разгребать, и тогда посыпалась куча заявлений о злоупотреблениях. Я доложил в ЦК в установленном порядке о сигналах, связанных со злоупотреблениями Щёлокова. Тогда этот вопрос вынесли на рассмотрение Политбюро.

Вел заседание Андропов. Когда встал вопрос, возбуждать ли против Щёлокова уголовное дело, то Тихонов и Устинов возражали, Громыко колебался, другие также были за то, чтобы спустить все на тормозах. Но Андропов настоял, чтобы дело возбудить и поручить расследование Главной военной прокуратуре…»

В заключении Главной военной прокуратуры в отношении министра внутренних дел СССР помимо обвинения в злоупотреблении служебным положением отмечалось: «Всего преступными действиями Щёлокова Н. А. государству причинен ущерб на сумму свыше 560 тысяч рублей. В возмещение ущерба им и членами его семьи возвращено, а также изъято органами следствия имущества на сумму 296 тысяч рублей, внесено деньгами — 126 тысяч рублей. (И это при министерском окладе в 1500 рублей! — О. X.) Тринадцатого ноября 1984 года Щёлоков Н. А. покончил жизнь самоубийством, поэтому уголовное дело в отношении его возбуждено быть не может».

А 27 декабря 1982 года Политбюро ЦК КПСС приняло решение направить из КГБ на укрепление аппаратов МВД (имелись в виду министерства внутренних дел союзных республик, управления МВД по краям и областям) более 2000 сотрудников, в том числе 100 офицеров из «числа опытных руководящих оперативных и следственных работников».

И именно результаты проделанной В. В. Федорчуком работы подтвердили целесообразность образования специального управления КГБ для оперативного обслуживания органов внутренних дел — управления «В» Третьего Главного управления КГБ и его подразделений на местах (но в структуре территориальных управлений КГБ!), что и было осуществлено 13 августа 1983 года. В итоге существенно повысилась эффективность деятельности милиции, следствием чего стали снижение социальной напряженности и нормализация социально-политической обстановки в отдельных регионах.

Пятнадцатого марта 1983 года, будучи уже генеральным секретарем КПСС, Ю. В. Андропов получил очередной отчет о деятельности КГБ СССР за 1982 год, составленный его председателем В. М. Чебриковым. Там, в частности, отмечалось:

«Комитет государственной безопасности в отчетном году осуществил ряд практических мер по дальнейшему выполнению требований XXVI съезда КПСС о надежном обеспечении государственной безопасности страны.

В работе Комитета строго соблюдались партийные принципы и социалистическая законность…

Укреплены разведывательные позиции на некоторых ключевых направлениях защиты государственных интересов СССР и других стран социалистического содружества. Разведка систематически освещала политику США, НАТО, Китая и Японии в военной, военно-политической и внешнеэкономической областях. Главнейшее внимание уделялось военно-стратегическим проблемам, связанным с опасностью развязывания противником термоядерной войны.