Владимир Шигин - Сталин и морской флот СССР

Ледокольный пароход «Георгий Седов» во время знаменитого полярного рейса в 1937–1940 гг.

Кстати, деятельностью ЭПРОНа Сталин интересовался и позднее. Так уже в 1933 году газета «Правда» в № 287 опубликовала поздравление правительства, связанное с Кольским краем: «17 октября 1933 г. И.В. Сталин, В.М. Молотов, К.Е. Ворошилов и Л.М. Каганович поздравляют работников советской подводной техники – эпроновцев с успешным подъемом с морского дна в Арктике ледокола «Садко». За поздравлениями последовали и соответствующие награждения.

Восхождение И.В. Сталина к вершине государственной власти началось в апреле 1923 году, когда на Пленуме ЦК РКП(б) он был избран членом Политбюро и Оргбюро ЦК РКП(б), а также Генеральным секретарем ЦК РКП(б). Первоначально данная должность означала лишь руководство аппаратом партии, а в качестве лидера партии и правительства всеми продолжал восприниматься Председатель Совнаркома РСФСР В.И. Ленин.

С 1922 года, ввиду болезни, В.И. Ленин отходит от политической деятельности, а затем и умирает. В результате длительной внутрипартийной борьбы, Сталину удается постепенно оттеснить от руководства партией и государством Л.Д. Троцкого, затем Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева. После смерти В.И. Ленина И.В. Сталин объявил себя единственным продолжателем дела покойного вождя и его учения и провозгласил курс на «построение социализма в одной, отдельно взятой стране». При этом химеры об осуществлении быстрой мировой революции он считал не только бесполезными, но и вредными.

27 апреля 1925 года, началась XIV конференция РКП(б).

В январе 1923 года постановлением Совета Труда и Обороны, с участием И.В. Сталина, были организованы правления государственных речных пароходств – Волжское (Нижний Новгород), северо-западное (Петроград), Северное (Архангельск). В июне 1923 года декретом ВЦИК и Совнаркома был учрежден российский регистр, переименованный год спустя в регистр СССР. В том же 1924 году были учреждены и флаги торгового флота.

В апреле 1925 года на XIV конференции РКП(б) новая теоретическая и политическая установка И.В. Сталина была закреплена официально. Впереди была долгая и жестокая борьба с политической оппозицией. Проведение индустриализации и коллективизации СССР.

В целом, начало восстановительного периода отечественного флота полностью совпадет со временем, когда Сталин начинает брать в руки руководство не только партией, но и страной. Едва Сталин «входит во власть», он сразу же начинает со всей серьезностью заниматься и вопросами возрождения отечественного морского, речного и рыболовного флотов. А ситуация к этому времени по всем направлениям народного хозяйства, как мы уже знаем, была критической. Начав заниматься вопросами экономики государства, Сталин сразу же вплотную занялся проблемами морского, речного и рыболовного флота. На протяжении всей своей дальнейшей государственно деятельности он неизменно будет целенаправленно и предметно решать морские и речные вопросы, упорно создавая мощные и современные советские морской, речной и рыболовный флоты, а также судостроительную, судоремонтную базу и береговую инфраструктуру к ним.

Следует сказать, что, едва войдя во власть, Сталин сразу же выступил последовательным сторонником объединения всего советского морского транспорта в единую централизованную организацию. До этого существовало несколько независимых компаний, включая еще дореволюционный Доброфлот. С 1918 года при ВСНХ действовало Главное управление водного транспорта (Главвод).

В связи с переходом на новую экономическую политику (НЭП), 16 января 1922 года И.В. Сталин участвует в утверждении декрета Совнаркома о применении на транспорте начал хозяйственного расчета. А 20 апреля того же года декретом ВЦИК на водном транспорте упраздняется институт комиссаров. 11 августа следует Постановление Совета Труда и Обороны о жестких транспортных тарифах по водным перевозкам.

31 августа 1922 года принимается декрет ВЦИК, гласящий, что местный водный транспорт отныне передается от Наркома транспорта в ведение отделов коммунальных хозяйств губернских исполкомов, за исключением портов, сооружения и плавсредств имеющих общегосударственное и стратегическое значение.

Совместным Декретом ВЦИК и Совнаркома 20 июня 1923 года, при непосредственном участии И.В. Сталина, был учрежден Российский регистр, к ведению которого были отнесены: разработка и издание правил постройки классификации и регистрации судов; классификация. Регистрация, обмер судов, определения района их плавания и выдача соответствующих документов; технадзор за постройкой и капитальным ремонтом судов; технадзор за состоянием корпусов, котлов, механизмов и оборудования судов в отношении безопасности их плавания; ведение регистрационных списков и их издание и т. д.

Так как, в связи с НЭПом, бывшие хозяева стали добиваться возвращения незаконно национализированных судов, 26 июня 1923 года декретом Совнаркома был объявлено о прекращении возврата «неправильно национализированных судов». Что касаетя Сталина, то он, как сторонник государственной собственности, разумеется, был за данный декрет.

24 июля 1924 года Совет Труда и Обороны Республики решил создать единую торгово-транспортную морскую организацию АО «Советский торговый флот» («Совторгфлот»). Позднее «Совторгфлот» передали в Наркомат путей сообщений, разделив на Центральное управление рек (ЦУРЕК) и Центральное управление морей (ЦУМОР), с образованием речных пароходств и бассейновых управлений водных путей. Новый Наркомат стал шестым по счету общесоюзным наркоматом.

«Совторгфлот» объединил все транспортные суда, принадлежавшие прежде различным наркоматам, ведомствам и акционерным обществам, в том числе смешанным, с участием иностранного капитала. Этим актом было завершено создание единого центрального органа, ведающем всем торговым флотом страны, была заложена основа централизованного управления морским транспортом как единой отрасли народного хозяйства. Именно с этого момента начала складывалась единая инфраструктура, включающая не только суда, но порты, судоремонтные заводы, учебные заведения. Образование столь мощного государственного учреждения полностью отвечал взглядам И.В. Сталина на развитие экономики страны и, поэтому решение о создании «Совторгфлота» он горячо поддержал. Первые же годы работы «Совторгфлота» подтвердили целесообразность его образования. Располагая практически тем же, что и прежде, тоннажем, он добился более высоких результатов. Особенно выросли перевозки в малом каботаже – более чем в 1,5 раза. Таких темпов отечественной торговый флот еще не знал.