Admin - i 561dfab95dcca859

Помощник президента Сергей Приходько заявил, что рекомендовал бы «ввести в формулировки по оценке деятельности губернаторов такую статью, как „увольнение по слабоумию“». Управделами президента и ФСО начали проверку и установили, что фотография из микроблога Дмитрия Зеленина не соответствует месту проведения приема и сервировке стола. А глава управделами Виктор Хреков не исключил, что за информацию, порочащую деловую репутацию, губернатору придется «понести ответственность в порядке, предусмотренном законом». 27 ноября Дмитрий Медведев обратился к Дмитрию Зеленину в своем «Твиттере»: «Поздравляю DZelenin с днем рождения! Желаю хорошо отметить и заморить червячка ;-)» {199}

.

После этого на своем посту губернатор Зеленин продержался довольно долго – 247 дней. Дмитрий Медведев принял его отставку 16 июня 2011 г. По общему мнению, из хорошего бизнесмена Зеленина получился далеко не лучший губернатор. Руководить регионом он приехал из Москвы в 2003 г., но за прошедшее с тех пор время не сумел найти общий язык с местными элитами, по социально-экономическому положению область так и не выбралась из списка аутсайдеров, а популярность губернатора у населения в последние годы была небольшой. За 8 лет правления Зеленин запомнился в основном тем, что неизменно входил в рейтинги богатейших региональных лидеров (по итогам 2010 г. он занял четвертое место с доходом 74 млн руб.) {200}

.

С начала президентства Дмитрия Медведева губернаторы трижды уходили досрочно на повышение. Виктор Ишаев (Хабаровский край) стал полпредом президента в Дальневосточном округе, Виктор Толоконский (Новосибирская область) – в Сибирском, а Александр Хлопонин (Красноярский край) – в Северо-Кавказском федеральных округах. Четвертой стала губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.

Над предложением, поступившим от группы региональных лидеров и одобренным президентом (24 июня на встрече Дмитрия Медведева с группой губернаторов последние заочно предложили главе Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко возглавить Совет Федерации, а президент это предложение горячо поддержал), она размышляла 5 дней. Ее душевные терзания были вполне понятны: формально спикера верхней палаты принято считать третьим человеком в государстве после президента и премьера, но фактически он не руководит ничем, кроме своего аппарата. А уж для губернатора второго по значению города страны такое «повышение» и вовсе выглядит как почетная ссылка. К тому же, чтобы выполнить требования закона, Матвиенко приходилось сначала спуститься по служебной лестнице до уровня депутата муниципального совета – ниже самой первой ступени, с которой в 1972 г. в одном из комсомольских райкомов Ленинграда началась ее политическая карьера {201}

.

Валентине Матвиенко оставалось согласиться с переводом на новую должность. Что она и сделала после тяжелых раздумий и личной встречи с главой государства, который заявил: «Я считаю, что для государства было бы благо, если бы вы возглавили верхнюю палату парламента» {202}

.

К особой категории кандидатов на увольнение относятся те губернаторы, чьи полномочия истекают в ближайшее время. Отдельная тема – как быть с теми из глав регионов, кто назначен сравнительно недавно, но пока особых успехов не снискал. Февральская отставка не доработавших до конца первого срока глав Камчатки и Карачаево-Черкесии (последний был назначен уже Дмитрием Медведевым) показала остроту этой проблемы для федеральной власти. Но мощным импульсом для губернаторов-«новобранцев» не стала. Между тем среди «медведевских» назначений наряду с успешными (Михаил Юревич в Челябинской области, Рустам Минниханов в Татарии) есть и очевидно «проблемные» (Наталья Комарова в Ханты-Мансийском АО, Дмитрий Мезенцев в Иркутской области, Андрей Нелидов в Карелии, Анатолий Бровко в Волгограде и др.) {203}

.

При этом Дмитрий Медведев умел удивлять публику не только неожиданными увольнениями губернаторов, но и неожиданными заявлениями на эту тему. Так, в июне 2011 г. в интервью Financial Times президент объявил о готовности обсудить прямые выборы глав регионов(в принципе, этот тезис он озвучил еще месяцем раньше, в Сколкове). Он признал, что у него «по этому вопросу точка зрения тоже находится в движении». «Еще несколько лет назад, когда мне такой вопрос задали, я довольно безапелляционно заявил, что это не нужно нашей стране и даже через 100 лет, – отметил Дмитрий Медведев. – Сейчас, пожалуй, я так бы не сказал. Когда этим заниматься, это уже вопрос политической практики. Я не думаю, что это вопрос сегодняшнего и завтрашнего дня. Но данная тема, конечно, не закрыта» {204}

.

Глава 4

Модернизатор

«Вы часто… делали вложения в иностранный бизнес, передовые иностранные компании – промышленные, финансовые, торговые, медийные, даже спортивные. И, в общем, это неплохо. Теперь и государство, и российское общество вправе ожидать такой же активности на внутреннем рынке», – напутствовал отечественных предпринимателей президент.

«Поколение М»

Наиболее радикальные реформаторские предложения заочно высказал заключенный Михаил Ходорковский, предложивший Дмитрию Медведеву создать в России модернизационный класс – «поколение М», не связанный с нынешней бюрократией, коррупцией и вертикалью власти.

В июне 2009 г. на первом заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России (созданной президентским указом 20 мая 2009 г.) Дмитрий Медведев перечислил приоритетные направления работы. Первым делом он приказал повышать энергоэффективность экономики для повышения конкурентоспособности производства. Для того чтобы вдохновить комиссию на подвиги, местом для проведения заседания президент выбрал «Лабораторию Касперского» – вполне конкурентоспособную российскую антивирусную компанию.

На заседание в офис Евгения Касперского, которого 12 июня президент наградил Госпремией за достижения в области науки и технологий, собрались члены комиссии и приглашенные. В их числе были первый вице-премьер Игорь Шувалов, помощник президента Аркадий Дворкович, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, глава Сбербанка Герман Греф, главы госкорпораций «Росатом» Сергей Кириенко, «Ростехнологии» Сергей Чемезов, «Роснано» Анатолий Чубайс, директор Курчатовского института Михаил Ковальчук и президент группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров.

Президент сообщил, что комиссия должна будет в «ручном режиме» запустить процесс модернизации с «помощью вполне конкретных проектов», используя «интеллект и способность к новаторству» российских ученых и инженеров.Будущий технологический прорыв, по словам президента, должен проходить там, «где у нас уже есть значимый задел» и «не погибли признаки конкурентоспособности», – в секторах экономики, которые послужат «катализатором движения модернизации в смежных отраслях», и по тем направлениям, где «разработки российских исследований сопоставимы с мировым уровнем». При сотворении технологического прорыва должны обязательно учитываться нужды обороны и вопросы безопасности государства, а также социальная отдача проектов.