М. Прошина - Расходы на рекламу. Практическое пособие

Ограничения, установленные Законом о рекламе в отношении рекламы отдельных видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

1) рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением специально созданных для трансляции постановок;

2) рекламу, распространяемую в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств.

Так, если в прямом эфире телеканала в 10 ч утра в репортаж с места события, где происходит митинг, попадает реклама пива, то это не относится к рекламе. В кинозалах при видеопоказе рекламу можно показывать только перед началом фильма. Реклама на радио регулируется ст. 15 Закона о рекламе. Трансляция рекламы на радио начинается с предварительного сообщения об этом. В радиопрограммах запрещается распространять рекламу в дни траура, объявленные в Российской Федерации. В радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток. Если радиопередача продолжается 15 мин, то реклама размещается в начале и в конце, а если радиопередача идет менее 15 мин, то реклама там запрещена. Не допускается размещение рекламы в религиозных радиопередачах. Однако указанные радиопередачи могут прерываться спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 с. Спонсорской рекламой признается реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре. Спонсором является лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и трансляции теле– или радиопередачи либо создания и использования иного результата творческой деятельности.

Закон ограничивает размещение рекламы в детских и образовательных радиопередачах.

1) Так, в детских и образовательных радиопередачах, продолжительность которых составляет: не менее 15 мин, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью 1 мин и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью 1 мин;

2) не менее 25 мин, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью 1,5 мин и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью 1,5 мин;

3) не менее 40 мин, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи, продолжительность которой составляет 2,5 мин, и непосредственно перед окончанием радиопередачи, продолжительность которой составляет 2,5 мин;

4) 1 ч и более, допускается распространение рекламы непосредственно в начале радиопередачи продолжительностью 3 мин и непосредственно перед окончанием радиопередачи продолжительностью 3 мин.

Что касается радиотрансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований, то она может прерываться рекламой, в том числе спонсорской, только в перерывах в ходе спортивных соревнований или во время их остановок. Радиотрансляция в прямом эфире или в записи спортивного соревнования, в котором не предусмотрены перерывы или остановки, может прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание радиотрансляции не привело к потере части существенной информации о спортивном соревновании. При этом общая продолжительность такой рекламы не может превышать 20% времени трансляции спортивного соревнования. Требования установлены и к изменению уровня звука. При трансляции рекламы уровень ее звука, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой радиопрограммы или радиопередачи. Параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею радиопрограммы или радиопередачи определяются требованиями технического регламента. Запрещено помещать рекламу в радиопередачах, транслируемых в соответствии с ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», где под федеральными органами государственной власти понимаются Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации РФ и Государственная Дума РФ), Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ; под органами государственной власти субъектов РФ – законодательные (представительные) и исполнительные органы власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Под информационными программами в соответствии с указанным Законом понимаются ежедневные теле– и радиопрограммы новостей, за исключением авторских информационно-аналитических программ. Размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «Реклама» или пометкой «На правах рекламы». Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более 40% объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

При кино– и видеообслуживании не допускается прерывание рекламой демонстрации фильма, а также совмещение рекламы с демонстрацией фильма способом «бегущей строки» или иным способом ее наложения на кадр демонстрируемого фильма. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и набора абонентского номера без участия человека. При справочном телефонном обслуживании, в том числе осуществляемом посредством подвижной радиотелефонной связи, реклама может предоставляться только после сообщения справки, запрашиваемой абонентом (ст. 18 Закона о рекламе). При предоставлении телефонных соединений на условиях повременной системы оплаты время, в течение которого распространяется реклама, не должно учитываться при определении стоимости такой услуги телефонной связи. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований Закона. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) – собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы и соответствовать требованиям технического регламента. Для того чтобы избежать опасных ситуаций на дороге, запрещается распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения.