Дэвид Кортен - План создания Новой экономики. От воображаемого богатства к реальному

Спрос на реальные товары и услуги начинает падать, потому что у людей нет денег, чтобы заплатить за них. Фирмы увольняют рабочих, которые, соответственно, не в состоянии после этого ни погасить долги, ни купить еду. Проблема, как кажется, заключается в нехватке денег, даже при том что по совокупности денег в финансовой системе более чем достаточно, чтобы покрыть траты в рамках рациональной экономики и реального богатства.

Проблема восходит к той денежной системе, которая пускает в обращение деньги, по сути являющиеся долгом, и видит подъем экономики только в преследовании одной цели – произвести новый спрос на ссуду, чтобы создать новые деньги для выплаты процентов по существующему долгу – и так по возрастающей спирали, уводящей к некой вымышленной стране, находящейся высоко в облаках.

Давайте проведем один простой эксперимент. Представьте себе: имеется экономика с устойчивой денежной массой, которая ни увеличивается, ни уменьшается. Деньги циркулируют в пределах данной системы размеренно и стабильно, поскольку люди работают в актуальных для развития общества отраслях, производя и обменивая товары и услуги, соответствующие их потребностям.

Зарплата трудящихся равна прожиточному минимуму, разница между самым высоким и самым низкооплачиваемым местом работы небольшая, и на большинство крупных покупок хватает собственных сбережений. Таким образом, нет никакой нужды в потребительском кредите, за исключением таких значительных покупок, как автомобиль или дом, приобретение которых за счет простой экономии собственных средств, скорее всего, нереально.

Некоторые люди хотят потреблять меньше, чем могли бы позволить их доходы. Таким образом, они помещают средства, которые считают избыточными, на счет в сберегательный банк или используют эквивалент депозитного сертификата в местной коллективной кредитной ассоциации. За согласие оставить деньги на минимальный положенный срок они получают небольшую выгоду – скажем, 2 или 3 процента от размера вклада.

Ассоциация, в свою очередь, предоставляет деньги местных вкладчиков людям (членам данного же сообщества), которые хотят купить дом или вложить капитал в местный бизнес. Ассоциация назначает комиссию по ссуде 5 или 6 процентов. Разница между средними процентными ставками по активам и пассивам (процентный спред) покрывает их административные расходы, формирует фонд и служит резервом на покрытие безнадежных долгов. Так как это ссудно-сберегательная организация кооперативного типа, в которую входят вкладчики и заемщики, любые излишки в конце года могут быть распределены между членами кооператива как дивиденды, что означает, что финансы, включая деньги, требуемые на будущее право, продолжают циркулировать в сообществе.

Правительство взимает с людей налоги, которые затем тратит в общественных интересах, учитывая социальную инфраструктуру и сферу услуг, принятые при демократической системе правления. Если есть потребность увеличить или сократить денежную массу, правительство просто корректирует свои налоги и расходы на общественные нужды, направляя расширенное рефинансирование в экономику или изымая финансы из оборота.

Постепенно все включаются в данную схему: как вкладчики, так и заемщики, смягчая тем самым тенденцию концентрирования денег и реального богатства в руках кредиторов. Любая временная нестабильность исправляется прогрессивной налоговой политикой. Постоянный совокупный объем денежной массы и непрерывный оборот материальной заинтересованности ведут к устранению таких явлений, как циклы деловой активности и давление инфляции. Долги – небольшие и связаны с реальными покупками, удовлетворяющими реальные потребности. В отличие от нашей текущей действительности, это может походить на некоторую воображаемую волшебную страну, но фактически это – просто-напросто «саунд-дизайн» сферы финансовых услуг реального богатства.

В этой системе правительство может увеличить или сократить денежную массу по необходимости, прибегнув к нескольким простым бухгалтерским записям, стимулировать или сократить потребление без риска разрушения денежной системы и, соответственно, экономики. Если сообщество решает, что оно должно сократить экономику как часть более глобальной программы, чтобы сбалансировать объемы потребления с окружающей средой, правительство просто уменьшает свои расходы относительно налоговых расходов, уничтожает часть налоговых квитанций, полностью изменяя бухгалтерские записи, за счет которых создало те деньги изначально.

Это очень упрощенная модель того, как денежная система экономики реального богатства могла бы функционировать, но подобная визуализация помогает лучше понять, куда мы желаем двигаться дальше. Кроме структурных проблем, модель отображает и популярное понимание различия между богатством фантомным и реальным, приверженностью основным принципам справедливости и благосостояния сообщества. Это уводит нас далеко от Уолл-стрит. Данная схема не предполагает абсолютный отказ от денег и не отрицает потребности в финансовых учреждениях, но та страна, где мы хотим жить, требует замены Уолл-стрит новой системой богатства и денег.

Теперь мы можем вернуться к последним двум пунктам программы внедрения Новой экономики. Данный план состоит, как вы помните, из 12 пунктов, описанных в общих чертах в предыдущей главе. Центральная идея программы – реструктурирование сферы финансовых услуг, согласно политическому курсу Мэйн-стрит, и передача федеральному правительству ответственности за производство денег. Как и в случае первых 10 пунктов, мое намерение заключается в том, чтобы описать суть управления данным процессом и основную линию поведения, а не проект.

11. Реструктурировать сферу финансового обслуживания в соответствии с политикой Мэйн-стрит.

Не так давно независимые, местные, находящиеся в собственности банки, чья деятельность осуществлялась в соответствии с финансовыми потребностями экономических систем Мэйн-стрит, претворенных в конкретных регионах, были фондом американской банковской системы. Они удовлетворяли потребностям сообществ, наподобие банков, приведенных в качестве примера в нашем воображаемом эксперименте.

Затем, так как обвинительные заключения по поводу слияния банков были смягчены, местные банки, объединенные в региональные финансовые учреждения, были приобретены банками Уолл-стрит. Целая система поворачивалась от Мэйн-стрит к служению на благо интересов Уолл-стрит, от реального богатства к призрачному. Чтобы восстановить первоначальное положение дел, мы должны буквально вывернуть наизнанку этот процесс.