Абел Аганбегян - Экономика России на распутье…

Все это породило большую неустойчивость финансовой системы, высокие риски на отдельных участках и, в конце концов, стали возникать, казалось бы на пустом месте, вроде бы на надежных рынках острые финансовые кризисы, как, например, финансовый кризис в Юго-Восточной Азии, волны которого разошлись по многим странам (лето 1997 г.). Но тогда этот острейший финансовый кризис в одной части света не перерос в глобальный кризис. Уровень глобализации, по-видимому, в то время для этого было недостаточен.

А вот десять лет спустя вроде бы локальный финансовый кризис США, связанный, прежде всего, с ипотекой, быстро перерос в глобальный мировой кризис. Это первый такого рода кризис, которые поставил под сомнение эффективность мировой финансовой системы, показал слабость международного финансового регулирования, необходимость пересмотра архитектуры мировых финансов, необходимость более действенного контроля со стороны государств и международных финансовых организаций за движением денежных средств и, прежде всего, за межстрановым переливом капитала.

Как и когда будут решаться эти и другие назревшие мировые финансовые проблемы, – покажет время. Все сказанное прямо затрагивает и Россию, которая все больше включается в глобальную финансово-экономическую систему.

Вывод – надо перестраивать, в первую очередь, свою собственную финансовую систему, сделав ее более транспарентной, менее волатильной, менее зависимой от мигрирующего спекулятивного капитала, от производных ценных бумаг, от колебаний курсов валют. И здесь не грех поучиться у Китая, легче других переживший кризис, не допустивший рецессии, первым широким шагом восстанавливающий докризисный тренд. Во вторую очередь, надо думать о переустройстве всей мировой финансово-экономической системе, сотрудничая здесь с другими ведущими странами.

Современный глобальный финансово-экономический кризис был настолько всесторонен, глубок и опасен, что породил общее желание руководителей разных стран мира провести финансово-экономическое переустройство и в своих странах и в мире в целом. Он продемонстрировал неэффективность и высокую рискованность деятельности основных финансовых центров мира, откуда и пошли наиболее сильные импульсы для возникновения и углубления глобального кризиса. Он показал неэффективность существующей системы финансового взаимодействия на мировой арене. После знаменитой Великой депрессии 1930-х гг. это был первый кризис, который заставил всерьез задуматься и о догмах современной экономической теории, которых многие придерживаются и исходя из которых строилась экономическая и финансовая политика большинства рыночных стран.

Скажем коротко, одна из главных догм, получившая чуть ли не всеобщее распространение, связана с так называемой теорией эффективных рынков. Грубо говоря, смысл ее заключается в том, что рынок сам все исправит, не надо ему мешать. И хотя этой догме противоречат многочисленные факты провала рынка, но их опять-таки пытались объяснить с рыночных позиций. О том, насколько серьезно переосмысливание происходящего, свидетельствует горькое признание гуру современных финансов, бывшего легендарного главы Федеральной Резервной системы США Алана Гринспена: «Я переоценил способность рынков к саморегулированию». Это он сказал, прежде всего, применительно к ипотечному рынку, который Федеральная система и финансовые власти США попросту упустили, вызвав его провал, который так дорого обошелся и США, и всему миру.

Впервые после Великой депрессии современный кризис привел к сокращению совокупного валового внутреннего продукта всего мира. По прогнозу МВФ, ожидается сокращение ВВП мира в 2009 г. на 2,2%. Даже 8-процентный экономический рост такого гиганта, как Китай, и 6-процентный экономический рост огромной Индии не смогли компенсировать значительное падение объемов валового внутреннего продукта в развитых странах и странах с переходной экономикой. Совокупность стран, где производится более 75% всей валовой продукции мира, характеризуется сокращением объема валового внутреннего продукта в среднем на 3% в год и только в менее чем у четверти стран наблюдается, при том значительное, снижение только темпов роста (в 2–3 раза и более), но все же они остаются в положительной зоне.

Все это вынудило руководителей наиболее крупных стран мира выступить с инициативой организовать координацию антикризисной политики ведущих стран мира. В число этих стран была решено включить двадцать наиболее значимых в финансово-экономической сфере стран мира, из которых, грубо говоря, десяток стран представляет собой развитые страны мира, а десяток – развивающиеся страны. Из стран с переходной экономикой в «Двадцатку» включена только Россия. Эти страны получили название «Большой Двадцатки». Группа «Б-20» была учреждена в конце 2009 г. В совокупности эти страны производят 85% валового мирового национального продукта, на их долю падает 80% мировой торговли и две трети населения. За прошедшее время прошли три саммита руководителей этих стран:

♦ в ноябре 2008 г. в Вашингтоне;

♦ в апреле 2009 г. в Лондоне;

♦ в сентябре 2009 г в Питтсбурге (США). Предрешено, что в 2010 г. будет проведено два саммита:

♦ в июне в Канаде;

♦ в ноябре в Южной Корее.

Предполагается, что 2010 г. будет последним годом глобального финансово-экономического кризиса. По оценке МВФ, рост мировой экономики в 2010 г. составит около 3%, в то время как в докризисное время он зашкаливал за 4%. Предполагается, что в послекризисные годы страны, включенные в «Б-20», будут встречаться ежегодно. В 2011 г. такой саммит намечено провести во Франции. Как известно, до образования «Большой двадцатки» общемировые и финансово-экономические проблемы рассматривались на саммитах ведущих 8 стран мира, включающих 7 ведущих развитых стран – США, Японию, Германию, Великобританию, Францию, Италию и Канаду, а также Россию. Причем Россия как полноценный член «восьмерки» была признана относительно недавно, а до этого «судьбы мира» решали только 7 развитых стран, при этом финансовая координация проводилась министрами финансов этих стран, а международная координация соответственно министрами иностранных дел этих стран.

Современный глобальный кризис показал, что неэффективно и практически невозможно с глобальной пользой решать ключевые финансовые и экономические вопросы межстранового взаимодействия без участия ключевых развивающихся стран – Китая, Индии, Саудовской Аравии, Бразилии, Южно-Африканского Союза, Турции и ряда других стран. Это было связано, прежде всего, со значительным возрастанием роли развивающихся стран, и в первую очередь Китая и Индии, в международной торговле, в межстрановом перетоке капитала и воздействии устанавливаемых ими валютных курсов юаня и рупии.