Коллектив авторов - Будущее российской экономики

Ректор РЭШ Рубен Ениколоповподробно рассматривает то, как общие технологические изменения связаны с рынком труда и как это отразится на образовании. Автоматизация, роботизация и развитие информационных технологий вытесняют работников, задействованных на рутинных, повторяющихся операциях, что ведет к росту спроса на специалистов, обладающих нестандартным критическим мышлением, креативностью и развитыми социальными навыками. Кроме того, быстрый технический прогресс приводит к тому, что людям придется приобретать новые профессии и осваивать навыки по многу раз в течение своей жизни. Это приведет к существенным изменениям в системе образования, которая будет все меньше фокусироваться на подготовке узких специалистов сразу после школьной скамьи и все больше – на получении широких знаний и метанавыков на уровне университета, сочетающихся с периодическим прохождением краткосрочных курсов обучения практическим навыкам в течение всей рабочей жизни.

Далее идет более детальный анализ российского рынка труда от профессора РЭШ Ирины Денисовой. Автор выделяет различные особенности этого сектора – устаревшую структуру спроса на труд, не поспевающую за технологическими изменениями систему образования, интенсивное движение работников между рабочими местами и проч. Как заключает профессор Денисова, при сохранении статус-кво привлекательность российской экономики для инвестиций в физический, интеллектуальный и человеческий капитал останется ограниченной.

Многие авторы книги упоминают географию как один из ключевых факторов, влияющих на экономическое развитие России. Однако в трех следующих главах этот аспект разбирается более подробно. Ведь в масштабах нашей страны эффект от географического распределения населения и производства еще больше усиливается.

Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ, выделяет два главных конкурентных преимущества пространственного развития страны. Первое – это природные ресурсы и продукты их первичной переработки, и этим в нашей стране более или менее успешно научились пользоваться. Второе преимущество – агломерационный эффект, то есть концентрация экономики и человеческого капитала в крупнейших городах, которая создает экономию на масштабе, разнообразие спроса и предложения. Такого эффекта не возникает, по мнению профессора Зубаревич, из-за институциональных барьеров, выстроенной вертикали власти. У крупных городов – региональных центров – нет ни денег, ни полномочий, что замедляет их развитие.

ПРИ СОХРАНЕНИИ СТАТУС-КВО ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ФИЗИЧЕСКИЙ, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ ОСТАНЕТСЯ ОГРАНИЧЕННОЙ.

В продолжение темы доцент Института экономики, математики и информационных технологий РАНХиГС Татьяна Михайловарассуждает о роли советского наследия в распределении населения и производства. По словам автора, экономические стимулы к концентрации жителей и экономической активности в нашей стране очень высоки. Однако если географическая мобильность капитала и инвестиций достаточно показательна, то мобильность населения гораздо ниже. Татьяна Михайлова заключает, что наследие СССР в области географии населения еще долгое время будет сохраняться.

Затем профессор Индианского университета Михаил Алексееврассматривает соотношение федеральных и региональных бюджетов России, систему трансфертов средств из центра в регионы. Проанализировав текущую ситуацию, автор дает два возможных прогноза – оптимистичный и пессимистичный. Наиболее вероятным он считает второй, который предполагает, что в результате снижения цен на нефть и введения новых санкций против России бюджет на всех уровнях будет недополучать доходы. Скорее всего, это приведет к дальнейшему снижению расходов на здравоохранение и прочих государственных инвестиций, что будет иметь в том числе отложенный негативный эффект.

В последнем разделе книги авторы переходят к социальным и социокультурным факторам, влияние которых на экономическое развитие не менее важно.

Раздел открывает исследование декана экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александра Аузана, в котором он рассматривает то, как российские культурные особенности тормозят технологический прогресс, который мог бы вполне успешно происходить в стране. Автор предполагает, что распространение инновационных процессов блокируется высокими уровнями избегания неопределенности и дистанции власти, а также низким уровнем доверия граждан. По словам профессора Аузана, у России появился шанс преодолеть накопленную технологическую отсталость за счет цифрового сектора. Однако если делать на него ставку, нужно перестроить модели здравоохранения и образования; как именно – читайте его авторский комментарий.

Президент РЭШ, научный руководитель Лаборатории исследования социальных отношений и многообразия общества РЭШ Шломо Вебери ее ведущий научный сотрудник Денис Давыдовв своей работе показали, что в долгосрочном социально-экономическом развитии России важную роль играет еще и такой фактор, как разнообразие общества. По прогнозам экспертов, в перспективе 10–15 лет будут усиливаться внутренние и внешние миграционные процессы, которые поспособствуют росту уровня разнообразия и концентрации человеческого капитала в крупных российских городах. Эксперты прогнозируют, что опыт «столичных» регионов (прежде всего Москвы и Санкт-Петербурга) будет постепенно распространяться на всю страну.

В следующей главе двух профессоров РЭШ – ранее упоминавшейся Ирины Денисовойи Евгения Яковлева– авторы в целом признают успехи антиалкогольной и табачной кампаний в России, показывая, что в стране наметилось повышение продолжительности жизни населения. Однако дальнейшая борьба с алкоголизмом и курением, а также обеспечение профилактики сердечно-сосудистых заболеваний остаются ключевыми вызовами российскому здравоохранению. Реализация этой политики не потребует значительных инвестиций, однако позволит существенно сократить преждевременную смертность широких слоев населения.

БОРЬБА С АЛКОГОЛИЗМОМ И КУРЕНИЕМ, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ОСТАЮТСЯ КЛЮЧЕВЫМИ ВЫЗОВАМИ РОССИЙСКОМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

Профессор Высшей школы национальной безопасности Даниэля Моргана (Вашингтон) Юваль Веберпытается спрогнозировать возможность проведения экономических реформ, посмотрев на историческую перспективу. Автор показывает, как неоднократные попытки осуществить рыночные реформы (Столыпина, Витте, Косыгина, Горбачева и др.) заканчивались в тот момент, когда создавалась угроза возможности правителя распределять выплаты или контролировать структуру экономического развития. По мнению профессора Вебера, в скором времени Россию ожидает как раз новый виток таких реформ.