Юрий Козак - Экономика зарубежных стран

Международная региональная интеграция заключается в тесном, органическом сплетении национальных экономик, которые компактно расположены в определенном пространстве (регионе). Высокий уровень развития интеграции национальных экономик характеризуется единой производственной структурой, общей системой регулирования со стороны государственных и негосударственных учреждений, свободным движением факторов производства и даже политическим единством. Региональная интеграция в своем развитии проходит пять стадий, или уровней: зона преференциальной торговли; зона свободной торговли; таможенный союз; общий рынок; экономический и валютный союз. Рассмотрим их наиболее существенные особенности.

Зона преференциальной торговли объединяет государства, которые предоставляют льготы друг другу в торговле некоторыми товарами и услугами. Эти льготы заключаются в снижении ставок таможенных налогов, в ограничении или отмене квот на импорт некоторых товаров. Само слово «преференция» означает «предоставление преимуществ». На этой первоначальной стадии интеграции находится подавляющее большинство региональных объединений мира, в том числе СНГ.

Зона свободной торговли отличается от предшествующей формы тем, что в ней либерализируется торговля практически всеми товарами и услугами внутри объединения: ликвидируются таможенные пошлины, отменяются некоторые нетарифные ограничения. Тем не менее в отношении третьих стран, которые не входят в зону, каждый член объединения осуществляет свою собственную таможенную политику: одна страна может установить таможенную ставку на товар в 10 %, другая в 20 % и т. д. На этой стадии, в частности, находятся Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) и Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА).

Таможенный союз характеризуется тем, что полная либерализация торговли внутри объединения сопровождается установлением единых таможенных ставок и других ограничений относительно третьих стран. Одним из примеров таможенного союза служит соответствующее региональное объединение России, Беларуси и Казахстана.

В общем рынке либерализируется не только торговля, но и движение факторов производства (капитал, труд). На этой стадии интеграции производственная кооперация существенно углубляется, укрепляются связи между предприятиями стран-участниц, складываются условия для перехода к единой валютной системе. Классическим примером общего рынка было Европейское экономическое сотрудничество с 1958 г. до начала 1990-х гг. Оно тогда приобрело неофициальное, но популярное название – «Общий рынок».

Экономический и валютный союз является наиболее высокой из достигнутых стадий в развитии интеграционных процессов. На этом уровне осуществлена полная либерализация торговли, обеспечено свободное движение факторов производства, производственное кооперирование достигло значительного развития. Завершением экономической интеграции становится окончательное построение единой валютной системы с центральным эмиссионным центром и единой денежной единицей. Этой стадии достиг к настоящему времени лишь Европейский союз. Экономическая интеграция в ЕС сопровождается также политической интеграцией: образован общий парламент, тщательно согласовывается внешняя политика стран-участниц (по многим вопросам они выступают как единое государство). В ЕС сильно развита система наднациональных органов управления экономикой и политикой.

Ниже приводится состав крупнейших и наиболее развитых региональных интеграционных объединений мира.

Европейский союз – ЕС ( European Union – EU ): Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония. Особые территории вне Европы, входящие в Европейский союз: Азорские острова, Гваделупа, Канарские острова, Мадейра, Мартиника, Мелилья, Реюньон, Сеута, Французская Гвиана. Также 9 декабря 2011 г. подписан договор о вступлении Хорватии в Европейский союз (окончательное присоединение – 1 июля 2013 г.).

Европейская ассоциация свободной торговли – ЕАСТ ( European Free Trade Association – EFTA ): Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн.

Содружество Независимых Государств – СНГ ( Commonwealth of Independent States – CIS ): Азербайджан, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан.

Организация Черноморского экономического сотрудничества – ОЧЭС ( Black Sea Economic Cooperation – BSEC ): Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество – АТЭС ( Asian-Pacific Economic Cooperation – APEC ): Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии – АСЕАН ( Association of South East Asian Nations – ASEAN ): Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд.

«План Коломбо» для общего экономического и социального развития в Азии и Тихом океане – «План Коломбо» ( The Colombo Plan for Cooperative Economic and Social Development in Asia and Pacific – Colombo Plan ): США, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Пакистан, Шри-Ланка, Афганистан, Иран, Непал, Мьянма, Мальдивская Республика, Бутан, Бангладеш, Бруней, Монголия, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Папуа-Новая Гвинея, Индонезия, Филиппины, Фиджи, Республика Корея.

Северо-Американское соглашение о свободной торговле – НАФТА ( North American Free Trade Agreement – NAFTA ): США, Канада, Мексика.

Южный общий рынок – МЕРКОСУР ( Mercado Comun del Sur – MERCOSUR ): Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай.

Латиноамериканская ассоциация интеграции – ЛААИ ( Asociacion Latinoamericana de Integracion – ALADI ): Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор.

Карибское сообщество и Карибский общий рынок – КАРИКОМ ( Caribbean Community and Common Market – CARICOM ): Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Доминика, Куба, Доминиканская Республика, Гаити, Гренада, Гайана, Монсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Ямайка.

Экономическое сообщество государств Западной Африки – ЭКОВАС ( Economic Community of West African States – ECOWAS ): Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуар, Кабо Верде, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея Бисау, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.