В. Андрианов - Обеспечение информационной безопасности бизнеса

В нижней части рис. 4 приведен перечень видов информационных объектов. Совсем необязательно, чтобы любые объекты этих видов хранились в виде компьютерных баз данных или файлов. Это могут быть и бумажные документы, и даже просто договоренности между субъектами, например владельцами бизнеса, но все равно это остается информацией. Вопрос лишь в том, насколько эта информация приспособлена для автоматизированной обработки, какие следы остались на материальных носителях, имеет ли эта информация юридическую силу.

Отметим также, что информация разных видов, приведенных на рис. 4, не является статичной. Каким-то образом должна поддерживаться ее актуальность и адекватность материальному миру. Некоторые виды информации меняются медленно, например информация по персоналу. Другие, наоборот, постоянно изменяются, отслеживая состояние реальных объектов. Критичными для бизнеса являются изменчивые объекты, поскольку именно они — потенциальный источник неадекватностей, а также могут создавать риски разной природы и разной значимости для достижения целей деятельности.

Рассмотрим подробнее особенности отдельных компонентов информационной сферы.

Правовая среда бизнеса включает постановления правительства, законодательные и нормативные акты федерального уровня и уровня регуляторов, региональные законы и нормы, отраслевые стандарты и правила и прочие документы. Наличие обязательного к исполнению набора требований и правил, включая отчетность по нормам правовой среды, является своеобразной движущей силой, организующей и упорядочивающей бизнес, порой определяющей внутреннюю структуру организаций, некоторые виды деятельности и правила поведения участников бизнеса. Эта правовая среда также во многом определяет основу для внутренних нормативных документов организации.

Однако зачастую на уровне конкретной организации не удается избежать формального подхода к обеспечению соответствия законодательным актам. Деятельность, определяемая требованиями правовой среды, остается только на бумаге в виде планов и в большей или меньшей степени фиктивных отчетов, позволяющих удовлетворить потребности государственных проверяющих и регулирующих органов при получении лицензий и плановых проверках. Это может рассматриваться как элемент информационного противоборства и позволяет организации получить преимущество в бизнесе, уменьшая свои расходы на соответствующую инфраструктуру и вследствие этого не вполне соответствуя требованиям, отраженным в формально полученных лицензиях и сертификатах. Информационное воздействие состоит в предъявлении этих лицензий и сертификатов, навязывающих клиентам и другим участникам бизнеса неполную, искаженную, но правдоподобную информацию.

Важное негативное свойство правовой среды бизнеса — неполнота и противоречивость законодательной и нормативно-правовой базы. Это обеспечивает широкое поле деятельности по поиску возможностей и разработке схем для получения преимуществ в бизнесе, от незначительных, на первый взгляд, пунктов в договорных документах, влекущих за собой ущербы одной из сторон, которые трудно или невозможно предсказать (информационное противоборство), до разрушения целей других участников бизнеса и хищения чужих знаний через переманивание сотрудников.

Наконец, еще одно важное свойство — большой объем информации правовой среды, затрудняющий поиск решений, оптимальных с точки зрения успешности бизнеса и соответствия законодательству.

Каждая организация в зависимости от ее формы собственности должна иметь набор учредительных документов. Состав и содержание этих документов определяются требованиями национального законодательства. При этом довольно значительная часть существенных для деятельности требований должна быть установлена (выбрана) самой организацией (ее собственниками) из предлагаемых законодательством возможностей. Эти документы должны быть зарегистрированы установленным порядком и постоянно актуализироваться при возможных изменениях. Де-факто деятельность организации может не совпадать с заранее декларированной, что может порождать коллизии. Поэтому на временные интервалы актуализации в законодательстве наложены ограничения, требующие дополнительной регистрации (перерегистрации) в установленный срок.

В случае если декларируется вид деятельности, подлежащей лицензированию, то такая лицензия должна быть получена в соответствующем органе заранее, до начала осуществления деятельности. Лицензия, как правило, выдается на определенный, достаточно короткий срок и должна возобновляться. Кроме того, она вообще может быть отозвана при выявлении, например, фактов реализации деятельности с нарушениями требований лицензии. При значительном количестве лицензий в организации она фактически постоянно будет вынуждена находиться в состоянии их актуализации, документировать и подготавливать необходимые активы и свои возможности для их анализа со стороны лицензирующей организации. Эта деятельность связана в широком смысле с комплаенс-риском (риском соответствия требованиям законодательства) для организации.

Существенная часть информационной сферы, относящейся к информации бизнеса, является просто отражением материального мира. Внутри организации это описание ее активов, отношений и их типов, данные мониторинга бизнес-среды и собственной среды и др. Например, материальные и финансовые активы и их движение учтены в базах данных бухгалтерии и складов, персонал также учтен в базах данных бухгалтерии (зарплата, командировочные и др.) и отдела кадров (личные дела, графики отпусков, результаты оценок исполнительской деятельности и др.). Технические и программные средства, инструменты, используемые в информационных технологиях организации, учитываются, как правило, в базах данных конфигурационных единиц. Материальная ответственность работников за используемые в производстве средства и материалы также зафиксирована в соответствующих базах. Отношения работников зафиксированы в иерархической структуре организации (штатное расписание) и в виде функциональных обязанностей ролей и взаимодействий, определенных для реализуемых организацией технологических процессов, сервисов, услуг.

За пределами организации материальный мир включает описания товаров и услуг (продукции), необходимых для реализации ее бизнес-процессов, поставщиков продукции (исполнителей, подрядчиков), потребителей продукции, производимой самой организацией (заказчиков), и отношений с поставщиками и потребителями. Информация о товарах и услугах извлекается разными путями: с использованием каталогов и рекламных материалов поставщиков, из средств массовой информации, Интернета, от дилеров, агентов и других представителей поставщика, от торгующих организаций и т. п. Информация о производимой продукции размещается в аналогичных источниках. Отношения с поставщиками и потребителями закрепляются в соответствующих договорах.