Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

2. Одной из наиболее целесообразных форм экономического взаимодействия государственных институтов и лесобумажного бизнеса разных стран являются международные сети межфирменной кооперации кластерного типа, некоторые из которых берут начало из межотраслевых комплексов.

3. Современные институты государства и лесобумажного бизнеса обязаны эффективно реагировать на следующие долгосрочные системные вызовы: Первый вызов – обострение международной конкуренции на мировом рынке ЛБТ. Причем особое воздействие на конкуренцию оказывают процессы экологизации исследуемого мирового рынка и международного лесобумажного бизнеса и в частности, вопросы экосистемных функций лесов и проблемы углеродного бюджета. Также новым вектором использования экологических аспектов в конкурентной борьбе выступают многочисленные национальные, региональные и международные системы добровольной лесной сертификации. Второй вызов – новый этап НТР в ЛС мира, связанный, в частности, с быстрыми количественными и качественными темпами развития некоторых видов бумажных производств, биотопливной отрасли и деревянного домостроения. Новый этап технологических и инновационных изменений выражается не только в технических нововведениях, но и управленческих, организационных, маркетинговых, коммерческих, логистических, финансовых, социальных и экологических новациях. В частности, это касается вопросов сетевой кластеризации ЛС мира и формирования и развития модельных лесов. Третий вызов – повышение значения человеческого капитала и капитала знаний как важнейших ресурсов развития ЛС мира. Четвертый вызов – окончательное банкротство сырьевой модели развития национального ЛС. Окончательное банкротство подобной модели выразилось и в бесперспективности сырьевой экспортной специализации таких стран, как РФ.

4. Можно предположить, что после окончательного ввода в РФ заградительных экспортных таможенных пошлин на круглый лес интенсифицируется процесс экспорта предпринимательского капитала из Поднебесной в нашу страну посредством демонтажа лесопильных производств, расположенных на территории КНР и последующей установки их в приграничных районах РФ. В итоге, необходимо прогнозировать резкое увеличение доли экспорта низкокачественных пиломатериалов из РФ в КНР, произведенных на предприятиях с участием капитала резидентов Поднебесной и хуацяо. Разумеется, это может произойти при отсутствии разработки и принятия в РФ подзаконных нормативных актов и ввода некоторых регулирующих механизмов со стороны государственных федеральных и региональных органов власти.

5. Государственное регулирование отечественного ЛС имеет недостаточную эффективность. Для роста результативности государственного регулирования необходимо разработать и реализовать на конкурсной основе современную долгосрочную национальную лесную политику в соответствии с реалиями развития ЛС мира и расстановкой групп интересов; создать орган государственной власти, ответственный за обеспечение результативного регулирования ЛС РФ; сформировать механизмы и условия в области повышения роли и имиджа ЛС РФ в отечественной и мировой экономике и обеспечить переход его отраслей из второстепенных в приоритетные и стратегически важные; разработать комплекс мер в области увеличения государственных закупок пиломатериалов (прежде всего, сертифицированных) для внутреннего российского рынка; создать условия и сформировать систему преференций для российских инвесторов, осуществляющих капиталовложения в глубокую переработку древесины; оптимизировать работу государственных органов власти по предоставлению на условиях аренды участков лесных земель и перераспределить лесные ресурсы тем российским предприятиям, которые занимаются глубокой переработкой древесины; расширить и найти оптимальное взаимодействие между административными, экономическими и смешанными методами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в отношении ЛБТ. Сложившиеся в ЛС РФ экономические условия не мотивируют отечественные предприятия инвестировать капитал в глубокую переработку древесины, так как в данном случае их прибыль примерно на 40 % ниже, чем при экспорте круглой древесины в КНР.

6. С целью увеличения эффективности экспорта ЛБТ в КНР и Японию отечественные лесобумажные и лесоторговые предприятия и фирмы должны использовать взаимодопоняемые черты, механизмы и принципы функционирования и деятельности национальных лесобумажных рынков двух вышеуказанных азиатских стран.

Наибольшую положительную динамику развития в докризисном мире показывал сектор услуг, что, очевидно, связано с изменением структуры ведущих экономик. Мировой кризис, начавшийся в 2008 г., существенно изменил динамику и региональные тенденции экономического роста. Не обошел он стороной и рынки услуг. В этой связи возникла необходимость выявления и уточнения наиболее эффективных инструментов регулирования глобальных рынков услуг. Так как каждый рынок отличается своей спецификой, рассмотрим ситуацию на одном из них – рынке авиаперевозок.

Мировой рынок авиаперевозок можно условно разделить на ряд сегментов по ряду признаков, главным из которых, по нашему мнению, является регулярность выполнения рейсов, а также вид перевозки. Грузовые авиационные перевозки приобрели особую популярность в середине 1970-х годов после создания специализированных контейнеров, которые значительно упростили процесс обработки грузов. Основу авиафрахтовых перевозок составляют чартерные перевозки грузов.

Несмотря на большое количество специализированных и субрегиональных рынков, наибольшего внимания заслуживает рынок перевозки уникальных и негабаритных грузов, поскольку именно этот рынок развивается наиболее динамично и имеет чрезвычайно большие перспективы. Парк воздушных судов на рынке авиационной перевозки уникальных и негабаритных грузов составляют самолеты совестного производства России и Украины Ан-124-100, которые обладают уникальными характеристиками и способны, в отличие от аналогов, перевозить специализированные моногрузы.

Изначально выход на мировой авиационный рынок коммерческих перевозок тогда еще военно-транспортного самолета Ан-124 был воспринят западными специалистами скептично, однако, успешная сертификация транспортной модификации самолета Ан-124-100 позволила говорить о начале новой эры в перевозках грузов авиационным видом транспорта. До начала 90-х годов ХХ века перевозка турбин, ракет, генераторов была прерогативой, практически исключительно, морского транспорта и использование для перевозки таких грузов авиации, еще и на постоянной основе, казалось настоящей утопией. Однако компании-операторы самолетов Ан-124-100 с самого начала смогли навязать конкуренцию именно морским перевозчикам и смогли доказать клиентуре, что перевозка уникальных и негабаритных грузов авиационным транспортом имеет ряд серьезных преимуществ.