Эдмунд Фелпс - Массовое процветание. Как низовые инновации стали источником рабочих мест, новых возможностей и изменений

Theil, «Europe’s Philosophy of Failure».

Bojilov and Phelps, «Job Satisfaction: The Effects of Two Economic Cultures» (2012).

В простом анализе замедление страны количественно оценивалось по снижению темпа роста в период с 1950-1970-х до 1970-1990-х годов. См.: Hoon and Phelps, «Growth, Wealth and the Natural Rate» (1997).

В некоторых общепринятых моделях экономики все продукты производятся по одному и тому же методу или рецепту, как инвестиционные, так и потребительские товары. Снижение стоимости инвестиционных товаров, то есть средств производства, при определенных обстоятельствах не ведет к долгосрочному снижению общей занятости или реальной заработной платы: незанятые объемы капитала и рабочей силы в конечном счете снова начинают использоваться и выходят на прежний уровень арендной и заработной платы в тех участках сектора, где относительные цены не упали. Но, в действительности, производство потребительских товаров является, если говорить в целом, относительно капиталоинтенсивным, в отличие от инвестиционных товаров, не говоря уже о капитале, которые фирмы инвестировали в сотрудников. Например, в двухсекторных экономиках относительные или реальные цены могут упасть в значительной части сектора, занятого производством инвестиционных товаров, что обусловлено снижением производительности в секторе потребительских товаров или замедлением (а иногда, наоборот, ускорением) роста производительности труда в секторе, занятом производством инвестиционных товаров. Тогда работники сектора, занятого производством инвестиционных товаров, сталкиваются с той проблемой, что большая часть сектора потребительских товаров является относительно капиталоинтенсивной, причем часто это качество выражено весьма заметно,— как в фильме Хичкока «К северу на северо-запад», где на огромном поле с кукурузой не видно ни одного рабочего, а в кадре — герой Кэри Гранта, который смотрится совершенно не к месту. Поэтому рабочие могут найти работу с заработной платой, которая снижена до такого уровня, что некоторые работники с достаточно высоким уровнем богатства не согласятся на нее. В работе Фелпса «Структурные спады» (Phelps, Structural Slumps, 1994) эта модель, то есть модель потребительского рынка, и модель обученных сотрудников позволяет выйти за пределы общепринятой модели.

На вопрос о том, что нанесло больший ущерб — падение производительности труда или резкое падение производительности капитала, ответить не просто. Некоторые наблюдатели еще больше осложнили обсуждение, заявив, что ускорение инноваций произошло в новых информационнокоммуникационных технологиях (ИКТ), которые увеличили производительность труда в области производства транзисторов, полупроводниковых чипов и других инвестиционных товаров, используемых в потребительских товарах, и что этот прирост производительности привел к увеличению заработной платы и, соответственно, занятости. Конечно, агрегированные данные не показывают никакого бума занятости. Вполне возможно, что произошел подобный резкий скачок в физической производительности труда в производстве капитала. Однако увеличение производительности труда в области производства инвестиционных товаров, даже если оно и имело место, возможно, не стало силой, способной вызвать увеличение «общего продукта» и реальной заработной платы: увеличение производительности в производстве полупроводниковых чипов и других инвестиционных товаров могло снизить цены производимых инвестиционных товаров настолько, чтобы понизить реальную заработную плату и занятость. Так что прирост производительности в отраслях, занятых производством инвестиционных товаров, мог способствовать снижению реальной заработной платы и приросту безработицы (по отношению к тренду)! При этом в 1968-1978 годах агрегированный технический прогресс практически остановился, поэтому было бы странно обвинять его в замедлении экономики. (Некоторые из этих вопросов и их предпосылки рассматриваются в статье: Hoon and Phelps, «Effects of Technological Improvement in the ICT-Producing Sector on Business Activity».)

Эти налоговые эксперименты подтвердили основную посылку общественных финансов: когда сокращение подоходного налога приводит к увеличению заработной платы после уплаты налогов, что в обычном случае повышает привлекательность работы, сбережения (а не только потребление) растут; в результате богатство начинает расти быстрее, пока оно не догоняет заработную плату после уплаты налогов, после чего работа перестает казаться более привлекательной. Если не брать в расчет, что правительство могло бы потратить упущенный доход на те или иные цели, всеобщее сокращение ставок подоходного налога оказывает долговременное влияние не на занятость, но лишь на бюджетный дефицит. См.: Hoon and Phelps, «Payroll Taxes and VAT in a Labor-Turnover Model of the „Natural Rate“».

Еще одна возможность заключается в том, что производительность упала в отраслях потребительских товаров, что замедлило снижение цен на потребительские товары по отношению к ценам на инвестиционные товары, тогда как производительность в отраслях, занятых производством инвестиционных товаров, на самом деле выросла, что замедлило повышение (или даже вызвало падение) цен на инвестиционные товары по отношению к ценам на потребительские товары. Оба процесса должны были бы понизить кривую цен на товары, для которых более важен низкооплачиваемый труд, а именно для инвестиционных товаров. Схожим образом, в недавней статье было показано, что технические усовершенствования в ИКТ-индустрии, понижая реальную цену ИКТ-оборудования, снижают «запрашиваемую заработную плату», которую будут платить работодатели, снижая тем самым занятость и реальную заработную плату. См.: Hoon and Phelps, «Effects of Technological Improvement in the ICT-Producing Sector on Business Activity».

Phelps, Rewarding Work (1997, p. 23). В книге обсуждается то, как можно повернуть вспять обесценивание труда.

См. ценную сводку результатов различных опросов в: AEI Public Opinion

Studies, The State of the American Worker 2009: Attitudes about Work in America, обновлено 21 августа 2009 года. http://www.aei.org/wp-content/uploads/2011/10/20090821-AmericanWorker.pdf. Из полудюжины опросов в двух не было отмечено снижения удовлетворенности трудом в период с начала 1970-х и по начало 1990-х годов. Национальный центр исследований общественного мнения (National Opinion Research Center) спрашивал, «дает ли труд чувство удовлетворения». В период с середины 1970-х по начало 1990-х годов не выявляется тренда в количестве положительно ответивших на этот вопрос, тогда как в 2000 году происходит резкое падение. Harris Interactive спрашивал: «Насколько вы удовлетворены своей работой? — очень удовлетворены, вполне удовлетворены.». Количество ответивших «очень удовлетворены» составляло 59% в 1974 году и осталось тем же в 1984 году (упав до 45% в 1978 году). Позднее цифры были ниже: 46% в 1994 году и 49% в 2002 году.