Юлия Асоскова - Бюджетная система России. Шпаргалка

5) государственных внешних заимствований РФ с целью использования их для покрытия дефицита федерального бюджета, а также для погашения государственных долговых обязательств РФ.

В ст. 103 Бюджетного кодекса РФ определено, что право осуществления государственных внешних заимствований РФ и заключения договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов) принадлежит Российской Федерации, от имени которой внешние заимствования осуществляет Правительство РФ либо уполномоченный Правительством РФ ответственный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с действующим Бюджетным кодексом; право государственных и муниципальных внутренних заимствований (регламентируется ст. 104 Бюджетного кодекса РФ), которые используются для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов, а также для финансирования расходов соответствующих бюджетов в пределах расходов на погашение государственных и муниципальных долговых обязательств. От имени Российской Федерации указанное право принадлежит Правительству РФ либо уполномоченному Правительством РФ ответственному федеральному органу исполнительной власти. От имени субъекта РФ право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу исполнительной власти субъекта РФ. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Бюджетные права субъектов РФ определены действующими в настоящее время законодательными актами самих субъектов, а также Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, специальными бюджетными законодательствами, разработанными в соответствии с конституциями республик, входящих в состав РФ, уставами краев, областей и автономных округов.

Особенности бюджетных прав субъектов РФв отношении прав законодательного регулирования бюджетной системы, включая бюджетный процесс и бюджетное устройство, складываются под влиянием целого ряда причин: особенностей административно-территориального устройства каждого субъекта РФ; структурных особенностей хозяйственно-экономического комплекса субъектов РФ; общего количества объектов социальной сферы, а также их качественного состояния (включая необходимость проведения капитальных ремонтов, реставрационных работ и строительства домов); степени дотационности (нуждающиеся в федеральной помощи и остро нуждающиеся в ней субъекты РФ); состояния экологической обстановки (есть субъекты РФ, находящиеся на территориях с очень сложной экологической обстановкой, что требует определенных затрат из бюджета субъекта и даже трансфертов из федерального бюджета на природоохранные мероприятия или специальные работы).

Особенности бюджетных прав субъектов РФ чаще всего отражаются в законодательных актах, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ с целью обеспечения безусловного выполнения социально-экономических планов и программ по поддержанию нормального функционирования соответствующего государственного образования (т. е. субъекта РФ). При этом субъектам РФ в законодательном порядке дается право на установление местных налогов и сборов. Еще одной особенностью бюджетных прав субъектов РФ является право объединения своих бюджетных ресурсов со средствами других бюджетов на договорной основе. Подобное объединение производится в некоторых случаях со средствами крупных предприятий, организаций (в частности, акционерных открытого типа – ОАО), а также состоятельных граждан в целях финансирования экономических, социальных и природоохранных программ при долевом участии (в определенных объемах). Бюджетный кодекс РФ установил определенный порядок использования субъектами РФ дополнительных доходов, полученных при исполнении бюджета, а также сумм превышения доходов над расходами, образующихся в результате увеличения поступления доходов в бюджет или экономии в расходах, предусмотренных бюджетом. В этих случаях субъекты РФ имеют право самостоятельно и по своему усмотрению использовать указанные доходы.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.