Александр Зарицкий - Финансы и кредит

– разрабатывает по поручению Правительства РФ программу государственных внешних заимствований РФ и является уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственные внутренние и внешние заимствования, разрабатывает программу государственных гарантий РФ в иностранной валюте и программу государственных гарантий РФ в валюте РФ;

– представляет Российскую Федерацию в договорах о предоставлении государственных гарантий РФ;

– представляет Правительство РФ на переговорах о предоставлении государственных гарантий РФ и предоставляет (выдает) от имени РФ государственные гарантии РФ;

– ведет Государственную долговую книгу РФ;

– учитывает представляемую органами, ведущими государственные долговые книги субъектов РФ, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих государственных долговых книгах субъектов РФ и муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

– осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами РФ на основании полномочий, предоставленных Правительством РФ;

– организует исполнение федерального бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета и кассового плана исполнения федерального бюджета;

– устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, а также порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;

– устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

– составляет и ведет сводную бюджетную роспись федерального бюджета и представляет ее в Федеральное казначейство;

– представляет в Федеральное казначейство лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета;

– устанавливает единую методологию бюджетной классификации РФ и бюджетной отчетности;

– утверждает коды составных частей бюджетной классификации РФ, являющиеся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ едиными для бюджетов бюджетной системы РФ;

– разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы РФ (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств федерального бюджета);

– направляет в финансовые органы субъектов РФ методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы РФ (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств федерального бюджета);

– обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете, в порядке, установленном Правительством РФ;

– осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

– устанавливает порядок составления бюджетной отчетности федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов РФ и бюджетной отчетности РФ, представляет в Правительство РФ бюджетную отчетность РФ;

– устанавливает план счетов бюджетного учета и единую методологию бюджетного учета;

– осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством РФ;

– осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством РФ;

– обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии действующим законодательством;

– осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

– устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией субъектов РФ, муниципальных образований, юридических лиц;

– устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных займов РФ, если иное не установлено Правительством РФ;

– осуществляет нормативное и методическое обеспечение деятельности по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований;

– исполняет судебные акты по искам к РФ в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства РФ и актами Президента РФ и Правительства РФ.

Руководитель Министерства финансов РФ имеет исключительное право:

– утверждать сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

– вносить изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета;

– утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета;

– вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

– давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета.

Министр финансов имеет право запретить главным распорядителям средств федерального бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Счетной палаты РФ или Федеральной службы финансово-бюджетного надзора РФ, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства РФ главным распорядителем средств федерального бюджета.

Министр финансов имеет право назначить в федеральные органы исполнительной власти и казенные учреждения уполномоченных по федеральному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по федеральному бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета.