Сборник статей - Актуальные проблемы развития экономических систем. Теория и практика. Сборник материалов международной научно-практической конференции. 25 ноября 2014 г.

В рамках первого мероприятия региональные власти лоббируют исключение янтаря-сырца из перечня товаров, подпадающих под упрощенный порядок вывоза из региона на остальную часть Таможенного союза [1]. В комитет по экономической политике областной думы были внесены соответствующие поправки в Федеральный закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области». По мнению представителя губернатора, это необходимо для развития производств по переработке янтаря. Стоит согласиться с данным предложением, и считает, что необходимо также установить и пошлины на импорт янтаря, для того, чтобы усложнить процедуру ввоза ворованного продукта для последующей переработки, тем самым стимулируя развитие добычи и переработки янтаря на отечественном комбинате.

Вторым направлением, необходимым для эффективного функционирования ОЭЗ в Калининграде, является развитие туристско-рекреационного комплекса. На сегодняшний день, туризм уже является одним из основных источников доходов и расходов областного бюджета. В 2011 году на нужды отрасли правительство региона направило 1,8 млн рублей, в 2012 году на рекламу отдыха в Калининградской области в России и за рубежом потрачено 3,1 млн рублей, в 2013 году – 3,8 млн рублей.

Однако, по мнению специалистов, например, круизный туризм не пользуется большой популярностью в связи с бюрократическими барьерами, недостаточно развитой инфраструктурой и несоответствием между качеством и ценой. Невозможно согласиться с мнением директора калининградской круизной компанией, который утверждает, что невозможно составить полноценную программу на 4–5 часов для посетителей в связи с отсутствием достопримечательностей. В Калининграде имеется огромное количество старинных зданий и мест исторической значимости, которые при должном маркетинге смогут заинтересовать отечественного и зарубежного потребителя/инвестора: Башня Врангеля, Музей Янтаря, памятник Иммануилу Канту, Калининградская художественная галерея и многое другое. Таким образом, необходимо развивать менеджмент по продвижению данного вида туристических программ, стимулировать активность инвесторов при помощи различных рекламных мероприятий и тематических выставок.

Так как имеется транспортная проблема при приёме большого количества пассажиров лайнера, необходимо разместить тендер на разработку транспортной сети, а затем её постройку. Данная проблема является наиболее актуальной в связи с особым территориальным положением Калининграда (близость потенциальных иностранных инвесторов) и требует своего решения в ближайшие сроки во избежание упущенной выгоды [5].

И, наконец, третья проблема получила название «Проблема 2016 года». Её содержание заключается в том, что в 2016 году заканчивается переходный период, предусмотренный действующим законом «Об особой экономической зоне», по которому калининградские производители освобождаются от уплаты таможенных пошлин [7]. Можно предположить, что в результате этого к 2016 году некоторые местные предприятия могут попросту закрыться. По нашему мнению, данный период стоит расширить, как и советуют региональные власти, до 50 лет. Данное мероприятие будет гарантией стабильности для бизнеса, поможет предотвратить ожидаемый рост безработицы в 3 раза, сохранить инвестирование в экономику Калининграда на уровне не меньшем, чем имеется сейчас. Как сообщают СМИ, данный вопрос получит своё урегулирование уже в ближайшие дни. Остается надеяться, что принятое решение будет обдуманным, взвешенным и не приведёт в возникновению ситуации, которая сейчас существует в отношении Балтийской АЭС: часть станции построена, проект заморожен; если отменить дальнейшее строительство – будут потеряны вложенные финансы, если продолжить – есть риск, что данный проект не привлечёт ни одного инвестора, что мы и имеем на сегодняшний день. Данная ситуация свидетельствует о недостаточной проработке Росатомом всех аспектов проекта и рассмотрении всех последствий вопроса.

Следует отметить, что при планирования развития ОЭЗ как в Калининграде, так и в России, следует особенно присмотреться к опыту функционирования китайских ОЭЗ по части предоставления льгот резидентам. Именно многочисленные таможенные и налоговые льготы, предоставляемые иностранным резидентам, большие права и полномочия, позволяют притягивать огромное количество желающих вложиться в китайскую экономику. Но, при использовании опыта КНР, следует помнить о недостатках функционирования китайских ОЭЗ, которые можно выделить, опираясь на анализ проведённых исследований: в связи с концентрацией внимания на ОЭЗ в Китае наблюдается разрыв в уровне развития территорий, отведённых под ОЭЗ, и остальными частями регионов. Кроме того, из-за чрезмерного внимания к производственной сфере, наблюдается серьёзное отставание в развитии сырьевой базы. При использовании зарубежного опыта создания ОЭЗ, всегда следует адаптировать его под современные реалии российской действительности, учитывая особый исторический опыт развития нашей страны и менталитет.

1. Воронов А.С. Выявление факторов, отрицательно влияющих на формирование региональной инновационной устойчивости. // В сборнике: Ценности и интересы современного общества. Материалы Международной научно-практической конференции. 2013, с. 195–200.

2. Воронов А.С., Круглов В.Н. Перспективы кластерного развития инновационной экономики регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 25. С. 26–32.

3. Вожегова М.А., Леонтьева Л.С., Орлова Л.Н. Информационные аспекты инновационного развития компаний. Монография. Москва: Мир-бис, 2012. – 144с. – ISBN: 978-5-9527-0189-2.

4. Круглов В.Н., Леонтьева Л.С., Орлова Л.Н., Тихомирова Н.В. Опыт внедрения новых механизмов инновационного развития в регионах Российской Федерации: монография. – Москва: МЭСИ, 2013. – 201 с.

5. Круглов В.Н., Подлиннова А.Г. Проблемы ресурсного обеспечения отраслевого развития (ретроспектива) // По материалам конференции «Инновационное развитие российской экономики» в рамках VII международного научно-практического форума, – М: МЭСИ. С. 201–204.

6. Леонтьева Л. С., Воронов А.С. Критерии уровня инновационного развития по регионам Российской Федерации. // В сборнике: Модель менеджмента для экономики, основанной на знаниях. Материалы V Международной научно-практической конференции. – М. МЭСИ, 2013. С. 70–76.

7. Подлиннова А.Г. Подбор управленческих кадров на государственную гражданскую службу с учётом социально-психологических особенностей личности // Международный студенческий научный вестник, № 1, 2014. С. 27.

8. Подлиннова А.Г. Современные проблемы развития муниципальных образований в Российской Федерации // Сборник статей Международной научно-практической конференции «Приоритетные направления развития науки и образования. Изд-во: Интерактив Плюс, Чебоксары, – 2014. С. 217–218.