Алексей Цыганов - Сокращение издержек на персонал

Размер выходного пособия при увольнении по соглашению сторон определяется по взаимной договоренности, а значит минимальным и максимальным размером не ограничивается.

Очередным, но очень сложным шагом, при котором возможно прекратить трудовые отношения с работником, является проведение аттестации.

Если, по мнению работодателя, работник недостаточно квалифицирован и не справляется с работой, его можно уволить на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации).

Однако несоответствие занимаемой должности требуется доказать, так как работник может в дальнейшем оспорить увольнение, и у работодателя должны быть доказательства собственной правоты.

Таким доказательством могут служить результаты проведенной аттестации работника.

Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Для признания законности результатов аттестация должна быть проведена в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте предприятия (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Хорошо, если у вас отраслевое предприятие, тогда все положения, касающиеся персонала, разрабатываются вышестоящей организацией либо отраслевым соглашением.

На таких предприятиях многие работники регулярно проходят аттестацию в соответствии с утвержденными отраслевыми положениями. Процедура аттестации часто применяется на таких предприятиях с учетом приказов и постановлений вышестоящей организации, которые обязательны для исполнения.

Аттестация работников бюджетных учреждений проводится в соответствии с Основными положениями о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, утвержденными постановлением Минтруда России № 27 и Минюста России № 8/196 от 23.10.1992.

А вот что делать остальным предприятиям, в основном коммерческим, если они желают провести аттестацию своих работников, да еще и с целью их дальнейшего увольнения, так как они не соответствуют определенным критериям.

Иным категориям работников можно применять при организации аттестации постановление Совета Министров СССР от 26.07.1973 № 531 «О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» и Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 № 470/267.

Если вы считаете, что готовы самостоятельно справиться со всеми процедурными и нормотворческими вопросами, законодательно это вам не запрещено.

Как определить, соответствует ли квалификация работников потребностям работодателя? Именно для этого работодателю законодателем предоставлено право провести аттестацию персонала.

Давайте разберемся, что такое аттестация, и как ее провести на должном уровне, дабы потом не иметь судебных тяжб и разбирательств в комиссиях по трудовым спорам.

Аттестация представляет собой проверку профессиональных знаний работника и его деловых качеств. Работодатель проводит аттестацию в целях определения уровня квалификации работника и его соответствия занимаемой должности.

Для того чтобы работники не воспринимали новшества в штыки, необходимо вести среди них разъяснительную работу.

Объяснять работникам, что такая проверка дает возможность увеличения заработной платы и продвижения по служебной лестнице.

Работодателю аттестация позволяет оценить эффективность своих работников, оптимизировать трудовой процесс, создать дополнительные стимулы для повышения квалификации работников, их ответственности и дисциплины и только в ряде случаев – обеспечить возможность расторжения трудового договора с работниками, которые не соответствуют предъявляемым требованиям.

Трудовым кодексом РФ круг работников, подлежащих аттестации, не ограничен. Вместе с тем предприятие должно освободить от аттестации отдельные категории работников. Например, беременных женщин и работников, проработавших на предприятии меньше года, тем более что для этих лиц такие гарантии предусматриваются в п. 4 постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 № 470/267 «Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» (далее – постановление № 470/267). Данный документ действует и в настоящее время, применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, и регулирует рассматриваемый вопрос.

Поскольку целью аттестации является проверка квалификации работников, она не должна проводиться для работников, трудовые функции которых не требуют специальных знаний или подготовки.

Во избежание возможных недоразумений в трудовой договор с работником рекомендуется включить пункт об обязанности проходить аттестацию.

Периодичность проведения аттестации предприятие устанавливает самостоятельно. При этом для различных категорий работников она может быть разной.

В среднем аттестация должна проходить один раз в три-пять лет (п. 4 постановления № 470/267).

Срок проведения аттестации предприятие также устанавливает самостоятельно, исходя из штатной численности аттестуемых работников и других факторов. Для крупных предприятий оптимальным считается срок от трех до шести месяцев.

Формы аттестации выбираются в зависимости от специфики профессии аттестуемого. Это может быть письменное тестирование, собеседование, письменный экзамен, практическое занятие, изготовление образца и др.

Порядок проведения аттестации обязывает работодателя выполнить ряд действий:

– утвердить положение об аттестации;

– издать приказ о ее проведении;

– утвердить состав аттестационной комиссии;

– уведомить о проведении аттестации работников;

– провести аттестацию;

– подвести ее итоги.

Разрабатывая собственное положение об аттестации, работодатель должен опираться на требования к квалификации, предъявляемые к работникам, занимающим различные должности, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.