И. Каравашкин - Кадровое делопроизводство. Теория и Практика. 2022. Самоучитель

Другим вариантом начала положение может быть такой вариант:

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов

в Бюджетном дошкольном образовательном (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ), Гражданским Кодексом РФ (далее ГК РФ), Уставом Бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка – детский сад» (далее Учреждение) с целью разграничения полномочий, определения порядка действий и направлено на избежание нарушений конституционных норм, норм трудового законодательства, законодательства об образовании и иных прав и свобод граждан.

1.2. Положение определяет общие требования к порядку разработки проектов локальных актов, основные требования к содержанию локальных актов, порядку принятия указанных актов, а также внесения в них дополнений и изменений.

Целями и задачами Положения являются:

– создание единой и согласованной системы локальных актов;

– обеспечение принципа законности в нормотворческой деятельности;

– совершенствование процесса подготовки, оформления, принятия и реализации локальных актов;

– предотвращение дублирования регулирования общественных и образовательных отношений.

1.3.Положение является локальным актом Учреждения и вводится в действие приказом

директора.

2. Понятие локального акта

2.1. Понятие локального акта.

Под локальным актом в настоящем Положении понимаются разрабатываемые и принимаемые Учреждением в соответствии с его компетенцией, определённой действующим законодательством и Уставом Учреждения внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования производственной, управленческой, финансовой, кадровой, образовательной и иной функциональной деятельности внутри Учреждения. Локальные акты Учреждения действуют только в пределах данной общеобразовательной организации и не могут регулировать отношения вне её.

2.2. Локальные акты, регулирующие образовательный процесс в Учреждении конкретизируют права и обязанности участников образовательных отношений.

2.3. Локальные акты, регулирующие трудовые отношения в Учреждении и составляют особую область отношений между работодателем и работниками, разрабатываются для реализации прав работников, исполнения ими обязанностей, поддержания дисциплины в трудовом коллективе. Нормы локальных актов Учреждения, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями, а также локальные акты, принятые без соблюдения, установленного статьёй 372 Трудового Кодекса РФ, порядка учёта мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

Локальные акты Учреждения утверждаются работодателем (директором) в пределах компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

2.4. Унифицированных форм для принятия локальных актов Учреждения не устанавливается. Исключение составляют:

– штатное расписание (форма № Т-3);

– график отпусков (форма № Т-7) ;

– формы локальных нормативных актов, утверждённые Постановлением

Госкомстата России от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты».

– Формы остальных локальных актов Учреждения, директор определяет самостоятельно.

3. Виды локальных актов

3.1. В соответствии с Уставом Учреждения деятельность регламентируется следующими видами локальных актов:

-положения;

– постановления;

– решения;

– приказы;

– распоряжения;

– инструкции;

– должностные инструкции;

– правила и порядки.

Представленный перечень видов локальных актов не является исчерпывающим.

3.2. Локальные акты могут быть классифицированы:

а) на группы в соответствии с компетенцией Учреждения:

– локальные акты, регламентирующие управление Учреждения;

– локальные акты, регламентирующие организационные аспекты деятельности Учреждения;

– локальные акты, регламентирующие финансовые и хозяйственные аспекты деятельности Учреждения;

– локальные акты, регламентирующие особенности организации образовательного процесса;

– локальные акты, регламентирующие оценку и учёт образовательных достижений

воспитанников;

– локальные акты, регламентирующие условия реализации образовательных программ;

– локальные акты, регламентирующие права, обязанности, меры социальной поддержки обучающихся Учреждения;

– локальные акты, регламентирующие права, обязанности и ответственность работников Учреждения;

– локальные акты, регламентирующие образовательные отношения Учреждения;

– локальные акты, обеспечивающие ведение делопроизводства Учреждения.

б) по критериям:

– по кругу лиц: распространяющиеся на всех работников и не распространяющиеся на всех работников;

– по способу принятия: принимаемые директором единолично и принимаемые с учётом

мнения представительного органа участников образовательных отношений или органов самоуправления (Приложение 1);

– по сроку действия: постоянного действия, с определённым сроком действия;

– по сроку хранения: постоянного и временного хранения. [ …]

Вся суть составления «свода», «устава», положения – обозначить рамки правового поля, в котором осуществляются трудовые отношения различного формата. Чтобы, когда придут контролирующие органы и спросят, а они рано или поздно, но приходят, и спрашивают, почему на вас жалуется ваш работник, можно было предъявить доказательство своей правоты. Чтобы издать приказ о неначислении премии инспектору по кадрам за халатность в работе, результатом которой стали финансовые убытки компании, необходимо, чтобы инспектор по кадрам знал «правила игры» и имел чёткое представление о требованиях предъявляемых работодателем к его результатам труда.

Под этикой деловых отношений подразумевается некоторая система знаний о профессиональной и трудовой морали, то есть о том, как складываются отношения между людьми в процессе трудовых отношений, как люди относятся к своей работе, какой вообще вкладывают в свою работу смысл. Из словаря можно узнать, что « Деловая этика– это современные организационные стандарты, принципы, наборы ценностей и норм, которые регулируют действие и поведение человека в организации. Деловая этика имеет два аспекта: нормативная деловая этика или описательная деловая этика. Как корпоративная практика и карьерная специализация, эта область деятельности в основном нормативная ».