Татьяна Сергеева - Старый трудовой стаж и новая пенсия

С этой точки зрения старая система расчета пенсий – в отсутствие определенных обязательств государства по их выплате и при постоянной корректировке правил пенсионного обеспечения – полностью себя исчерпала. Страховые принципы, введенные в пенсионную систему в очень ограниченном объеме, наоборот, продемонстрировали свою жизнеспособность, даже в условиях экономического кризиса обеспечивая практически бесперебойную выплату пенсий, хотя и на крайне низком уровне.

Поэтому было принято решение в ходе реформы ввести новые простые правила определения размера трудовой пенсии, сочетающие как основные (базовые) гарантии уровня дохода пенсионерам, так и чисто страховые принципы финансовой эквивалентности сумм уплаченных взносов и сумм выплачиваемых пенсий. Пенсионная система, сохраняя положительные основы, преобразована и дополнена новыми элементами, с тем чтобы предоставить каждому возможность «заработать» пенсию в желаемом размере и гарантировать обязательства по ее выплате в долгосрочной перспективе.

При этом приобретенные до реформы пенсионные права (в связи с трудовым стажем и заработком) решено сохранить и пересчитать в денежный эквивалент по правилам исчисления пенсий с применением ИКП.

Каждый должен знать, какие права и обязанности имеют работающие граждане после введения в действие нового пенсионного законодательства.

До 2002 г. не было зависимости от того, произвел ли работодатель необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ или нет. Предыдущее законодательство гарантировало работнику получение пенсии при условии, что он работал и получал заработную плату. До 2002 г. в нашей стране действовала распределительная пенсионная система. В рамках этой системы все средства, направляемые на пенсионное обеспечение, перечислялись работодателем в Пенсионный фонд РФ и шли в «общий котел». Они не участвовали в процессе инвестирования, а сразу распределялись на всех граждан, ныне получающих пенсию. Размер пенсии не зависел от трудового вклада конкретного человека.

Теперь работник должен сам отслеживать, перечислены ли деньги, за какой период и в каком количестве, поступили ли необходимые данные о его страховом стаже и произведенных страховых платежах в систему персонифицированного учета. Страховой стаж будет засчитываться только в том случае, если деньги перечислены и учтены.

Сейчас государство предлагает разделить потоки, направляемые на пенсионное обеспечение. Часть пенсионных отчислений, так называемая накопительная составляющая трудовой пенсии, поступает уже не в общий фонд, а на индивидуальный лицевой пенсионный накопительный счет. Таким образом, вы, работая, начинаете накапливать себе пенсию. В этом и заключается суть накопительной системы пенсионного обеспечения

При новой пенсионной модели подход к формированию пенсии каждого человека индивидуальный. При старой пенсионной модели можно было получать большую зарплату, и тариф в размере 28 % взимался со всей суммы, но при назначении пенсии учитывалась заработная плата только в размере среднероссийской, т. е. не более 2 тыс. руб. Сейчас пенсия не ограничена в размерах и напрямую зависит от получаемой заработной платы.

Трудовая пенсия состоит из трех частей. Первая часть – базовая – одинакова для всех, она финансируется из бюджета Российской Федерации и составляла в 2004 г. 660 рублей (эта сумма будет постоянно индексироваться). Вторая часть – страховая, это те деньги, которые работодатель перечислил в налоговую инспекцию для учета в Пенсионном фонде РФ. Третья часть пенсии – накопительная, она появится лишь у лиц, которые выходят на пенсию не ранее 2013 г. У этих людей накопительный элемент будет составлять 2 из 28 %, отчисляемых в налоговую инспекцию на пенсионные нужды.

При старой пенсионной модели взносы, собираемые с работавших, перераспределялись среди пенсионеров. При установленном в России тарифе страховых взносов для выплаты пенсии одному пенсионеру требовались взносы двух работающих. Но в сложившейся экономической и демографической ситуации на одного пенсионера приходится примерно 1,5 работающего, а после 2020 г. будет около 1 работающего. Чтобы гарантировать пенсионные права тех, кто будет выходить на пенсию в то время, необходимо резервировать финансовые ресурсы. А единственный их источник – те платежи, которые в форме налогов или страховых взносов выплачиваются работодателями.

Необходимо отслеживать формирование будущей пенсии в течение всей трудовой деятельности.

Как можно проследить за формированием будущей пенсии?

Во-первых, после первичного устройства на работу оформляется карточка пенсионного страхового свидетельства. Этим должен заниматься отдел кадров организации. Вам должны выдать анкету, которая, после того как вы ее заполните, будет сдана в Пенсионный фонд РФ, который в свою очередь оформит карточку с данными, указанными в анкете, и передаст ее в вашу организацию, где вам ее и выдадут. Эта карточка понадобится при переходе на другую работу и в момент выхода на пенсию. На карточке написан номер вашего лицевого счета, на котором в Пенсионном фонде РФ фиксируется вся информация о пенсионных отчислениях на ваш лицевой счет.

Во-вторых, каждый человек, застрахованный в Пенсионном фонде РФ, имеет право один раз в год послать в отделение Фонда по г. Москве запрос о состоянии своего индивидуального счета. За предыдущие два года застрахованные лица получили информацию о состоянии вашего лицевого счета заказным письмом, в котором Пенсионный фонд РФ информировал страхователей о состоянии лицевых счетов. Свой счет надо обязательно контролировать, так как информация о начислениях проходит длинную цепочку . Взносы перечисляют работодатели, собирают эти взносы налоговая инспекция РФ, а назначают пенсии в районных управлениях Пенсионного фонда РФ, сведения о назначенных пенсиях и начисленных платежах хранятся в Пенсионном фонде РФ. На каком-то этапе информация может поступить не в полном объеме, поэтому нужно тщательно отслеживать поступление средств на индивидуальный пенсионный счет. Если деньги на лицевой счет не перечислены, вам надо обратиться к работодателю, а точнее – в бухгалтерию вашей организации. Если выяснится, что организация фактически не перечисляла за вас пенсионные взносы, вы можете сослаться на ст. 27 Закона об обязательном пенсионном страховании, предусматривающую взыскание штрафа с организации в случае неуплаты сумм страховых взносов в размере до 40 % неуплаченных сумм.