Юлия Терехова - Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы

Итак, рассмотрим более подробно некоторые из актов, содержащих нормы о дисциплине труда.

Правила внутреннего трудового распорядка– это локальный нормативный акт, отсутствие которого может повлечь возникновение всякого рода конфликтов и дополнительных судебных разбирательств с работниками.

За основу разработки правил внутреннего трудового распорядка берутся Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих, утвержденные Госкомтруда СССР в 1984 г., которые на сегодняшний день частично устарели. В настоящее время действуют положения этих Правил, не противоречащие ТК РФ.

Согласно положениям ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Для сравнения: в соответствии с ранее действовавшим КЗоТом РСФСР данные правила утверждались общим собранием трудового коллектива. Все изменения и дополнения вносились в таком же порядке. Обычно правила являются приложением к коллективному договору, но могут приниматься в виде самостоятельного нормативного акта.

Если представителем интересов работников выступает профсоюз, правила должны приниматься с учетом положений ст. 372 ТК РФ. В соответствии с ее положениями работодатель должен передать проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный профсоюзный орган, который, в свою очередь, в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта обязан направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменном виде.

Если это мнение расходится с проектом работодателя или содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним или в срок не позднее 3 дней совместно с профсоюзным органом провести консультации с целью урегулирования спорных вопросов. При недостижении согласия в ходе консультаций составляется соответствующий протокол, после чего работодатель вправе принимать локальный нормативный акт, а профсоюзный орган может начать процедуру коллективного трудового спора. Акт может быть обжалован в суд или трудовую инспекцию, которая обязана в течение месяца провести проверку и при обнаружении нарушений выдать работодателю предписание об отмене локального нормативного акта.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации должны регламентировать порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности, ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания и иные вопросы, трудовых отношений в организации.

Для отдельных категорий работников могут быть разработаны типовые правила внутреннего трудового распорядка.

Так, Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (с изм. и доп. от 31 августа 2005 г.) утвержден внутренний распорядок органов наркоконтроля, учитывающий особые условия службы в органах наркоконтроля.

Типовые правила внутреннего распорядка органов наркоконтроля утверждаются директором ФСКН России (п. 98 Указа Президента РФ «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»). Правила внутреннего распорядка органа наркоконтроля утверждаются его начальником исходя из особенностей деятельности указанного органа.

Общая продолжительность еженедельного служебного времени сотрудников не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную ТК РФ.

Для сотрудников Правилами внутреннего распорядка устанавливаются пяти-шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени. Порядок учета служебного времени определяется директором ФСКН России.

Для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе сотрудник может привлекаться к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа начальника органа наркоконтроля. Привлечение указанного сотрудника к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени компенсируется предоставлением ему в течение месяца дополнительных дней отдыха.

Для сотрудников, исполняющих должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени. Перечень должностей указанных сотрудников и продолжительность сокращенного служебного времени устанавливаются Правительством РФ.

Так или иначе независимо от категории работника работодатель обязан ознакомить каждого работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка при приеме его на работу (ст. 68 ТК РФ). Правила внутреннего трудового распорядка должны быть доступны для ознакомления работников, поэтому их необходимо вывесить на видном месте. Их также можно разместить на корпоративном сайте. Каждый новый сотрудник должен быть ознакомлен с правилами под личную роспись. Доказательством ознакомления может служить запись самого работника об этом под текстом трудового договора или приказа о приеме на работу, а также на копии правил, которую можно приложить к трудовому договору.

Если при оформлении документов о приеме на работу сотрудник кадровой службы по какой-то причине не ознакомил новичка с правилами внутреннего трудового распорядка, это можно сделать в процессе работы. Отсутствие в личном деле такой отметки иногда делает невозможным привлечение нарушителя трудовой дисциплины к ответственности (например, при опоздании на работу он может сослаться на то, что не был предупрежден о времени начала рабочего дня).

Если работодатель решил принять новые правила или внести изменения в действующие правила, то необходимо довести их до сведения всего персонала под расписку.

Если в организации предусмотрена своя система надбавок, премирования, выплаты годового вознаграждения, она должна быть прописана во внутреннем документе, утвержденном руководителем, например в правилах трудового распорядка или положении об оплате труда.

Если на предприятии существует коллективный договор, то обычно и правила внутреннего трудового распорядка, и положение об оплате труда, и иные подобные локальные нормативные акты являются его приложениями.

При проведении проверок трудовые инспектора в первую очередь проверяют наличие в организации данных правил, а также обязательно проанализируют, соответствует ли существующая система организации и оплаты труда действующему трудовому законодательству и не ущемляет ли прав отдельных работников.