Денис Шевчук - Стратегическое планирование: учебник. Курс лекций

• инактивное (приспосабливающееся только к настоящему);

• преактивное (предпочитающее смотреть только в будущее);

• интерактивное (ориентированное на взаимодействие всех лучших идей планирования).

Горизонт планирования. В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы, составленные организацией, планирование разделяют на три типа:

• долгосрочное планирование. Обычно охватывает длительные периоды времени – от 10 до 25 лет. Одно время долгосрочное планирование отождествлялось со стратегическим, но теперь

эти два понятия существуют отдельно;

• среднесрочное планирование. Конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом; рассчитано на более короткий срок;

• краткосрочное планирование. Это разработка планов на 1—2 года (обычно краткосрочные планы – годичные планы). Краткосрочные планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов организации, необходимых для достижения целей, определенных в более длительных планах. Кроме трех указанных типов классификации, существует разделение

типов планирования в зависимости от того, какое значение имеет тот или иной тип в процессе плановой деятельности, то есть планирование разделяют на два основных типа: стратегическое и оперативное.

1. Понятие "стратегия" – греческого происхождения. Первоначально оно имело военное значение и означало искусство генерала находить правильные пути в достижении победы.

Стратегия фирмы – это совокупность ее главных целей и основных способов достижения данных целей. Разрабатывать стратегию действия фирмы – значит, определять общие направления ее деятельности.

Стратегия – это:

• реакция фирмы на объективные внешние и внутренние обстоятельства ее деятельности, а не простое определение желаемых целей и удобных способов их претворения;

• функция направления, а не функция времени. Она не просто сосредоточена на данном периоде времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития фирмы.

Обычно стратегическое планирование рассчитано на длительный период, хотя во многих организациях стратегия основывается на среднесрочном планировании (второй способ более приемлем для российских фирм, действующих в условиях предельно высокой

неопределенности). Вместе с тем стратегическое и долгосрочное планирование, как уже отмечалось, процессы неоднозначные. Ответственность за разработку стратегии несет прежде всего руководство фирмы, поскольку стратегическое планирование требует высокой ответственности, масштабного охвата деятельности. Плановый отдел (группа) обеспечивает стратегическое планирование аналитической базой для принятия решений о будущем фирмы.

2. Термин "тактика" – также военный термин греческого происхождения, означающий маневрирование силами, подходящими для осуществления данных целей.

Тактическое (оперативное) планирование – это принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей. Оно обычно охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды, то есть является функцией среднего и низшего управленческого звена.

3 Основные различия между стратегическим и тактическим планированием заключаются в следующем:

• разница между целями и средствами: стратегическое планирования должно ответить на вопрос: чего хочет добиться организация?, а тактическое планирование сосредоточено на том, как организация должна достигнуть такого состояния;

• принятие решений по тактическому планированию, как правило, бывает менее субъективным, поскольку менеджерам, занимающимся тактическим планированием, доступна добротная, конкретная информация. При тактическом планировании применимы базирующиеся на компьютерных технологиях количественные методы анализа;

• реализация показателей тактических планов лучше обозревается, менее подвержена риску, поскольку такие показатели касаются в основном внутренних проблем;

• тактические решения легче оцениваются, поскольку могут быть выражены в более конкретных цифровых показателях (так, фермеру сложнее оценить конкретные выгоды внедрения продукции под своей торговой маркой, чем рассчитать увеличение выпуска цыплят

в особой упаковке при приобретении новых мощностей);

• для тактического планирования характерно тяготение к уровням отдельных подразделений фирмы – продуктовых, региональных, функциональных.

Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на две основные стадии: 1) разработку стратегии деятельности фирмы (стратегическое планирование) и 2) определение тактики реализации выработанной стратегии (оперативное, или, что тоже самое, тактическое планирование). Деятельность, связанную с планированием, можно разделить на несколько основных этапов: процесс составления планов, или непосредственный процесс планирования, то есть принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения. В результате процесса планирования возникает система планов;

• деятельность по осуществлению плановых решений. Ее результатом выступают реальные показатели работы организации;

• контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных результатов с плановыми показателями, а также создание предпосылок для корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то, что контроль – последний этап плановой деятельности, его значение чрезвычайно велико, поскольку контроль определяет эффективность планового процесса в организации.

Таким образом, непосредственный процесс планирования:

• является первым этапом общей плановой деятельности фирмы;

• требует большой гибкости и управленческого искусства. Если определенные моменты процесса не соответствуют поставленным фирмой целям, они могут быть обойдены. Это было бы невозможным, если рассматривать планирование как процедуру, включающую простую последовательность операций по составлению планов, смысл которой в том, что одно событие

должно обязательно произойти вслед за другим. Участвующие в процессе планирования люди не просто выполняют предписанные им функции, а действуют творчески и способны к изменению характера действия, если этого потребуют обстоятельства.

Непосредственный процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом:

• на первом этапе фирма:

• проводит исследование внешней и внутренней среды;

• определяет главные компоненты внутренней среды, выделяет те из них, которые действительно имеют значение для фирмы;