Анатолий Никитин - Обществознание. 11 класс. Базовый уровень

Поскольку все жители этих мест – граждане Российской Федерации, то они прежде всего руководствуются федеральным законодательством, в частности, Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации», указами Президента РФ и другими актами. Среди них есть специальные правовые документы, призванные упорядочить процесс формирования власти на местах.

Важные положения о выборах закреплены в конституциях республик и уставах других субъектов Федерации. Принимаются и специальные законы о порядке выборов на местах.

Как разобраться во всем этом множестве законоположений? Сделать это легко, если помнить о принципах, закрепленных в Конституции Российской Федерации:

• Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ст. 4, ч. 2).

• Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст. 15, ч. 1).

Следование этим принципам обеспечивает установление и совершенствование единого правового пространства в России как федеративном государстве. Если же местные власти допускают в этом вопросе своеволие, игнорируют федеральное законодательство, возможны различные нарушения нормальной процедуры выборов и злоупотребления.

Допустим, на должность губернатора баллотируется действующий глава администрации области и, пользуясь своим служебным положением, обеспечивает для своей предвыборной кампании значительно больше средств, чем его конкуренты. Или же в правилах выборов губернатора другой области не устанавливается необходимый минимум людей, явившихся на избирательные участки.

Это процедурные неполадки. Их легко устранить, поскольку кандидатов в губернаторы Президент РФ предлагает для утверждения законодательным органам субъектов РФ. Но бывает и так, что ревизии подвергаются основы федерального законодательства. Так, в одной республике приняли закон, в соответствии с которым в систему органов государственной власти республики оказались включены исполнительные органы административно-территориальных единиц (городов и районов), т. е. городское население выведено из системы местного самоуправления.

С этими и другими нарушениями избирательного права мириться нельзя.

А)1. Свободные и честные выборы являются существенным признаком:

а) тоталитаризма

б) демократии

в) авторитаризма

2. Отметьте основы российского избирательного права:

а) всеобщее

б) прямое

в) принципиальное

г) элитарное

д) равное

е) при тайном голосовании

ж) при открытом голосовании

3. По результатам выборов в РФ занимаются должности:

а) министров

б) телеведущих

в) депутатов Государственной Думы

г) Президента РФ

д) Генерального прокурора РФ

е) Патриарха Московского и всея Руси

ж) членов Конституционного Суда РФ

з) президентов республик в составе РФ

и) губернаторов областей и краев

к) директоров школ

л) депутатов законодательных органов субъектов РФ

м) депутатов городской думы

н) членов органов местного самоуправления

4. В каждом округе большинством голосов избирается один депутат:

а) при пропорциональной системе

б) при селекционной системе

в) при мажоритарной системе

5. Места в парламенте занимают представители партий, которые получили на выборах количество голосов, превышающих установленный процентный барьер:

а) при пропорциональной системе

б) при селекционной системе

в) при мажоритарной системе

Б)1. Как вы думаете, почему в России право избирать и быть избранными имеют граждане Российской Федерации, а иностранцы (граждане иностранных государств) таким правом не обладают? Можно ли в данном случае говорить о дискриминации (преднамеренном ущемлении прав)?

2. В избирательной практике многих стран долгое время существовали различные ограничения для отдельных категорий граждан. Предусмотренные законодательством условия, которым должен соответствовать гражданин для получения права избирать или быть избранным, называются «избирательным цензом». Известны имущественный, возрастной, расовый, половой, религиозный, оседлости и другие цензы.

3. Согласны ли вы с существованием в некоторых странах имущественного ценза? Попробуйте объяснить, какой смысл заключался в запрете избирать и быть избранным человеку, у которого годовой доход меньше определенной (как правило, не слишком большой) суммы?

4. Обсудите в классе достоинства и недостатки пропорциональной или мажоритарной избирательных систем.

1. Избиратель как гражданин.

2. Избирательное право РФ: основные принципы.

Гражданское право.Основными источниками гражданского права являются Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ. Гражданское право– отрасль права, нормы которого регулируют гражданско-правовые отношения, включающие имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения по поводу прав граждан на материальные блага и ценности складываются между: гражданами; организациями и гражданами; организациями. Они затрагивают прежде всего отношения собственности, но также и отношения по поводу продажи, обмена, аренды, дарения и т. д. К личным неимущественным отношениям относятся такие, в которых реализуются личные неимущественные права граждан, например, право авторства, сохранение чести, достоинства и деловой репутации и т. д. Участниками гражданско-правовых отношений являются государство, муниципальные образования, юридические лица (предприятия, организации), физические лица (граждане). Существенный раздел гражданского права – право собственности.

Договорные обязательства.Приведем несколько примеров обязательственного права.

…Петя договорился с Сережей о том, что тот возьмет на хранение его мотоцикл, пока он будет в отъезде. За это Петя разрешил Сереже пользоваться машиной даром. Значит, Сережа взял обязательство сохранять мотоцикл до приезда Пети и в целости и сохранности вернуть его хозяину. В свою очередь Петя взял на себя обязательство не препятствовать Сереже пользоваться мотоциклом в оговоренный ими период (своеобразная плата за услугу хранения).

…Сильный ливень. Вам непременно нужно через полчаса попасть на очень важное собрание. До метро далеко. Как это нередко бывает, автобусы, словно испугавшись дождя, временно перестали ходить. Что делать? Дорого, но придется ловить машину. Вот затормозил один «частник». Небольшой торг. Водитель называет определенную сумму. Вы скрепя сердце соглашаетесь, садитесь и едете, в уме лихорадочно прикидывая, хватит ли на эту поездку имеющихся денег… Частник, посадив вас, берет на себя обязательство довезти вас до обозначенного места. Вы же, согласно устному договору, берете на себя обязательство заплатить ему определенную сумму денег по приезде в пункт назначения.