Оксана Короткова - Безопасность технологических процессов и производств

Проанализировать условия труда можно инструментальными, экспертными и комбинированными методами. Любым из перечисленных методов выявляют опасные и вредные факторы анализируемого процесса (производства, рабочего места), параметры опасных зон и риски возникновения опасных моментов.

В конкретных условиях на работника оказывает воздействие совокупность различных производственных факторов, и именно экспертные оценочные критерии позволяют учесть суммарное воздействие с учетом различных физиологических особенностей людей [9].

Уточним значения терминов:

Безопасность:

– в соответствии с ФЗ РФ от 28.12. 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз [4];

– в соответствии с ГОСТ Р 12.3.047-98 ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля – состояние защищенности прав граждан, природных объектов, окружающей среды и материальных ценностей от последствий несчастных случаев, аварий и катастроф на промышленных объектах [4].

Таким образом, можно выделить 2 типа безопасности:

1) гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений и катаклизмов;

2) реальная защищенность системы от опасностей, способность надежно противостоять им [3, 4].

Безопасность объекта защиты – состояние объекта защиты, при котором воздействие на него всех потоков вещества, энергии и информации из окружающей среды не превышает максимально допустимых значений [3, 4].

Опасность – состояние условий труда, при которых осуществляется превышающее нормы воздействие на человека вредных или опасных факторов производства [4].

Вредные факторы – производственные факторы, при длительном (многолетнем) воздействии которых у работников развиваются профессиональные заболевания (шум, вибрации, запыленность, наличие электромагнитных полей) [4, 9].

Опасные факторы – факторы, действие которых здесь и сейчас, может нанести работающему существенный ущерб здоровью, привести к инвалидности и даже летальному исходу (ожог, падение груза, поражение электрическим током, травмирование подвижными частями машин и механизмов) [4, 9].

Опасная зона характеризуется постоянным или периодическим возникновением вредных и опасных факторов (территория цеха, на которой транспортируют грузы с помощью кранов и т.д.) [4, 9].

Опасный момент – пространственное и временное совмещение человека с опасной зоной во времени и пространстве [4, 9].

Вредные и опасные производственные факторы меняются в соответствии с техническим процессом, конструкцией оборудования и характером производства.

В большинстве случаев разделить вредные и опасные факторы довольно трудно, так как все зависит от степени и времени воздействия.

Для выявления опасных и вредных факторов интуитивно-логическим методом производится анализ инструментов, станков, технических процессов, рабочих мест, производственных цехов и участков. Далее, основываясь на замерах и другой объективной информации от различного рода приборов, а также результатах опроса экспертов, оценивается риск возникновения опасных моментов в соответствии с анализом поведения работника, на которого воздействуют вредные и опасные производственные факторы. Если в техническом процессе задействованы материалы, сырье и иные вещества, определяется их соответствие ПДК, а также их температура вспышки, воспламенения и способность к само затуханию [2, 3, 9].

Все основные методы создания безопасного производства можно кратко представить следующим образом:

1. Производственные объекты, исключающие контакт человека с опасными и вредными факторами по средствам автоматизации, механизации, дистанционирования и роботизации.

2. Применение индивидуальных и коллективных средств защиты, а также согласование условий труда с характеристиками человека, выбор безопасных технических средств, материалов и сырья для обеспечения комфортных и безопасных условий труда.

3. Совершенствование источников опасности для максимального снижения значений опасностей, создаваемых данными источниками. Оптимизация технических систем с целью уменьшения выделяемых ими отходов позволяет добиться снижения уровня опасности и сократить размеры опасной зоны. Ограничение вредного воздействия на человека и среду обитания достигается выполнением требований по величине выделяемых токсичных веществ в виде выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС) и отбросов (ПДО), кроме того, необходимо учитывать величину энергетических загрязнений (предельно допустимых излучений).

Значения ПДВ и ПДС определяют расчетным путем в соответствии со значениями ПДК в зонах пребывания человека.

Максимально адаптировать человека к условиям труда в заведомо опасных условиях возможно только путем длительного, специализированного обучения, применения индивидуальных и коллективных средств защиты, специализированных средств спасения и обучения пользования ими [9, 14].

Законодательство Российской Федерации в области охраны труда весьма обширно:

Право на безопасный труд закреплено в Конституции РФ.

Основные положения законодательства об охране труда – в Федеральном законе от 30.12.2001 г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс РФ. Раздел 10. «Охрана труда» (в ред. от 03.07.2016 г.).

Надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда:

– Федеральный закон от 30.12.2001 г. №197-ФЗ «Трудовой кодекс РФ. Глава 57. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (в ред. от 03.07.2016 г.);

– Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 03.07.2016 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.);

– Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. №14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (в ред. от 12.02.2014 г.).

Организация расследования несчастных случаев на производстве:

– Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (в ред. от 20.02.2014 г.);