Виктор Абрамов - Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть

Реализация изложенных и других методологических задач гражданского права позволяет:

а) оценивать состояние гражданского законодательства на предмет его соответствия или несоответствия существующим в обществе имущественным отношениям;

б) выявлять актуальные правовые проблемы, существующие в механизме правового регулирования имущественных отношений;

в) разрабатывать научно-практические рекомендации по совершенствованию гражданского законодательства.

Изложенные способы применения методологии гражданского права в целом определяют вектор его развития в обществе. При этом одной из приоритетных задач методологии гражданского права является научный поиск путей развития имущественных отношений в обществе.

Аскназий С.И. Основные вопросы теории социалистического гражданского права. М., 2008.

Гражданское право как самостоятельная отрасль права характеризуется различными правовыми категориями, а именно как научная категория, отрасль права, система гражданского законодательства, специальный метод правового регулирования группы частноправовых отношений, механизм правового регулирования гражданско-правовых отношений и т.д. Объединяет данные правовые категории предмет регулируемых гражданским правом отношений – частноправовые отношения.

Частноправовые отношения являются наиболее распространенными общественными отношениями, в которые вовлечены практически все граждане и юридические лица. По этой причине данные отношения требуют особого правового порядка, предусматривающего комплекс юридических мер по их регулированию в рамках специальной и самостоятельной правовой отрасли – гражданского права, главной функцией которого является регулирование частноправовых отношений.

Регулятивная функция гражданского правазаключается в установлении в нормах гражданского права оснований возникновения гражданских прав и обязанностей и пределов их осуществления, что прямо закреплено в ст. 8–10 гл. 2 ГК РФ. В частности, в ст. 9 Кодекса определено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, регулятивная функция гражданского права создает правовые условия и предпосылки для нормального и непрерывного товарно-денежного оборота в обществе, достигаемого путем нормативного установления единых правил и процедур по осуществлению имущественного оборота в обществе. Основными принципами осуществления данных процедур являются автономия воли участников гражданско-правовых отношений и свобода в заключении и определении условий договора.

Таким образом, регулятивная функция гражданского праваобеспечивает непрерывный имущественный оборот в обществе: позволяет упорядочить возникающие в обществе гражданско-правовые отношения; систематизирует их по группам и видам и т.п.

Для полноценной реализации гражданско-правовых отношений одной регулятивной функции источников права недостаточно, так как спецификой данных отношений является автономия воли и свобода действий их участников. Данная специфика требует от участников гражданско-правовых отношений добросовестного поведения при заключении, исполнении и прекращении договора, включая добросовестное исполнение принятых на себя обязательств по договору. Нормами гражданского права установлены специальные правила, призывающие субъектов права к недопущению действий по причинению вреда другому лицу; надлежащему исполнению своих договорных обязательств; возмещению причиненного убытка или имущественного вреда и выполняющие иные охранительные функции.

Таким образом, для полноценного и эффективного регулирования имущественных отношений, возникающих в обществе, наряду с регулятивными функциями нормы гражданского права выполняют также охранительные функции, не допускающие и предотвращающие нарушение имущественных прав участниками гражданско-правовых отношений.

Составной частью охранительной функции гражданского права является защитная функция, которая наряду с профилактическими задачами предоставляет участникам имущественных отношений права на судебную защиту, что прямо предусмотрено ст. 11 ГК РФ, устанавливающей, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Если регулятивная функция гражданского права осуществляется путем применения участниками правоотношения нормы гражданского права, то защитная функция реализуется путем привлечения органов государственной власти, в особенности судебной власти, что указывает на публичный характер защитной функции гражданского права. Именно данная функция дисциплинирует участников гражданского правоотношения и способствует проявлению добросовестности с их стороны при исполнении принятых на себя обязательств.

Кроме регулятивной и охранительной функций гражданское право выполняет также координирующую функциюв случаях, когда гражданско-правовые отношения регулируются различными по отраслевой принадлежности нормами права, образуя тем самым комплексные отношения. Это банковские, инвестиционные, земельные, страховые строительно-подрядные и другие отношения, в которых одним из участников является лицо, деятельность которого подлежит лицензированию или контролю со стороны органов государственной власти в целях предотвращения с его стороны нарушений прав потребителей.

При этом публичный характер подобных отношений не умаляет их частноправовую природу, конечной целью которых является удовлетворение имущественных потребностей лиц, вступающих в данные отношения. Координирующая функция гражданского права в данном случае выполняет объединяющую роль путем гармоничного сочетания и соотношения различных по отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих комплексные отношения. С гражданскими правоотношениями соприкасаются налоговые, таможенные, трудовые и иные правоотношения, в результате чего возникают комплексные правовые образования со своей спецификой в каждой сфере экономической деятельности общества (в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, на транспорте и т.д.). Однако главенствующую роль в них выполняют нормы гражданского права 48 48 Власов А.А. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. М., 2008. С. 18. .