В. Карташева - Административные барьеры как институт трансформационной экономики

Теоретические школы и подходы, определяющие барьеры входа в рамках теории отраслевых рынков дают исчерпывающее представление о непосредственном определении «барьера входа». Важнейшим выводом из анализа структурного определения отраслевых барьеров входа Дж. Бэйна, определения Чикагской школы, нормативного определения, определения с позиций укоренившихся фирм, определения в рамках контрактного подхода и определения с точки зрения преимуществ интернализации является выделение (экстракция) самих барьеров входа.

Нами представлены основные теоретические подходы определяющие понятие барьеры входа – выхода в соответствии с таблицей А.1 приложения А. Таким образом, таблица показывает, что существует множество различных взглядов экономистов определяющие понятие барьеры входа – выхода.

В экономической литературе сложилось два основных подхода к определению понятия отраслевых входных барьеров: с точки зрения теории отраслевых рынков (Industrial Organization) и с позиций стратегического управления (Strategic Management). Целью первого подхода является анализ характеристик отрасли и выявление барьеров входа в которой они уже существуют. Второй подход предполагает оценку существования барьеров с точки зрения стратегических решений компании в рамках политики стратегического управления.

В рамках первого подхода сосуществует сразу несколько концепций входных барьеров:

– во-первых, это структурное определение Дж. Бэйна;

– во-вторых, определение Чикагской школы;

– в-третьих, нормативное определение;

– в-четвертых, определение с позиций укоренившихся фирм;

– в-пятых, определение в рамках контрактного подхода;

– в-шестых, определение с точки зрения преимуществ интернационализации.

По уровню барьеров, устанавливаемых на пути входа новых фирм на рынок, отрасли можно классифицировать следующим образом.

Дж. Бэйн выделял четыре типа отраслей по высоте и эффективности барьеров входа. Его классификация стала общепринятой в теории организации отраслевых рынков:

– рынки со свободным входом: уже действующие на рынке фирмы не обладают никакими преимуществами по сравнению с потенциальными конкурентами. На рынках со свободным входом обеспечивается полная мобильность ресурсов, цена в отрасли устанавливается на уровне предельных издержек;

– рынки с неэффективными (краткосрочными) барьерами входа: фирмы, действующие в отрасли, могут с помощью различных методов ценовой и неценовой политики препятствовать входу фирм-аутсайдеров, однако такая политика не будет для них предпочтительнее политики получения прибыли в краткосрочном периоде; старые фирмы могут получать положительную экономическую прибыль в краткосрочном периоде за счет краткосрочного недопущения новых фирм на рынок, однако преимущества старых фирм исчезают в долгосрочном периоде;

– рынки с эффективными барьерами входа (замедленным входом): возможность препятствовать входу новых фирм сочетается с предпочтительностью такого рода политики для фирм, действующих в отрасли; старые фирмы обладают преимуществами перед новыми фирмами и проводят ценовую политику, которая препятствует проникновению новых фирм на рынок, в результате чего старые фирмы получают положительную прибыль даже в долгосрочном периоде;

– рынки с блокированным входом: вход новых фирм на рынок полностью блокирован старыми фирмами и в краткосрочном и в долгосрочном периодах.

В случаях, когда барьеры для проникновения могут создаваться законами, постановления особых привилегий и других решений органов власти и управления, снятие таких факторов может позволить и другим хозяйствующим субъектам проникнуть на эти рынки.

Существуют факторы, которые могут повысить барьеры вхождения в рынок, а именно: наличие жесткой вертикальной интеграции, необходимость развитой дистрибьюторской системы, применения передовой технологии, зарекомендовавшие себя фирменные – наименования, также технологические и финансовые ресурсы и др.

Вход на рынок считается возможным, если он выгоден при ценах, которые предположительно будут действовать на рынке в соответствующий период времени, а их уровень будет гарантирован объемами поставок товара участниками рынка.

Вход на рынок считается достаточным, если он осуществляется в масштабах, обеспечивающих сохранение и развитие конкурентных отношений между участниками рынка.

Мы считаем необходимым обратить внимание на классификацию категории «расходы на вхождение в рынок». Расходы на вхождение в рынок – это любые затраты, которые должны нести хозяйствующие субъекты, входящие в рынок, но которые не осуществляют уже действующие на рынке хозяйствующие субъекты.

Основные виды расходов на вхождение на рынок:

– затраты на реализацию отдельных положений правительственных постановлений по вхождению в рынок, которые могут быть слишком дорогими и длительными по времени (например, затраты на приобретение лицензий для осуществления определенных видов деятельности и т. п.);

– расходы на производство и продажу соответствующего товара (финансовые и материальные затраты, которые могут понести хозяйствующие субъекты, пытающиеся войти на рассматриваемый рынок, связанные, в частности, с приобретением необходимого оборудования или переналадкой действующего, арендой или приобретением зданий, сооружений, транспортные расходы на реализацию, условия кредитования и т. п.);

– расходы на переключение потенциальных покупателей от покупок у действующего на данном рынке хозяйствующего субъекта к покупкам у хозяйствующего субъекта, входящего на рынок (например, рекламные расходы);

– расходы на преодоление важности «репутации» для высококачественных товаров [4].

Принято различать два вида барьеров: с точки зрения длительности временного интервала – стратегические, т.е. формируемые в результате поведения фирм; с точки зрения функционирования фирмы – структурные, или нестратегические, те, которые по большей части не поддаются воздействию со стороны хозяйствующего субъекта. Нестратегические барьеры, связанные с фундаментальными условиями функционирования отрасли, факторами объективного характера, в большинстве случаев не зависят от поведения фирмы. К нестратегическим могут быть отнесены три группы барьеров: социально-экономические, административные или правительственные и гражданские. Нами представлена классификация видов барьеров в соответствии с таблицей Б.1 приложения Б.