Владимир Шкатулла - Образовательное право России

4) трудового воспитания – воспитания трудолюбия, трудовой нравственности, потребности в труде, уважения труда, понимания ценности труда;

5) воспитания этического поведения – воспитания эстетического вкуса и чувств;

6) организации физического воспитания.

3. Выдача документа об образовании, куда входят отношения по поводу:

– установления формы документа об образовании в образовательном учреждении. Согласно п. 3 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» форма документа об образовании определяется самой образовательной организацией;

– установления условий, при наличии которых документ выдается, не выдается, изымается, восстанавливается;

– определения времени выдачи документа;

– замены утерянных документов.

И. Определения результатов обучения, куда входят отношения по поводу:

– определения правил итоговой аттестации;

– разрешения споров, возникающих при итоговой аттестации;

– обжалования итогов аттестации.

К. Определение условий обучения, куда входят отношения по поводу:

– определения видов условий обучения;

– введения этих условий, их изменений;

– разрешения споров, возникающих в этой области;

– определения влияния условий труда и обучения на работоспособность и здоровье обучающихся и педагогов;

– ответственности образовательной организации за исполнение и создание условий для обучения;

– установления условий в договоре;

– создания гарантий для обеспечения выбранных условий.

Л. Определение качества обучения, куда входят отношения по поводу:

– определения показателей качества и их закрепления в локальных правовых актах;

– выбора метода измерения качества обучения;

– установления ответственности за некачественное обучение;

– установления порядка возмещения ущерба от некачественного обучения;

– отбора показателей качества обучения;

– определения качества обучения.

М. Дисциплина обучения, куда входят отношения по поводу:

– определения прав, обязанностей и ответственности обучающихся;

– определения прав, обязанностей и ответственности преподавателей;

– определения мер поощрения, которые будут применяться в образовательной организации;

– установления методов фиксации нарушений правил;

– применения мер убеждения, поощрения и принуждения в процессе обучения;

– оценки поведения обучающихся, преподавателей, администрации, обслуживающего персонала;

– организации дисциплинарных отношений в образовательной организации.

Н. Определение времени обучения, его использования в процессе обучения, куда входят отношения по поводу:

– определения норм времени, которые будут использоваться в процессе обучения;

– использования норм времени;

– установления и применения мер ответственности за нарушение норм времени со стороны образовательной организации, обучающихся и педагогов.

О. Определение времени отдыха в процессе обучения, куда входят отношения по поводу:

– установления норм времени отдыха в правилах внутреннего распорядка образовательной организации и других правовых актах;

– установления длительного отпуска, продолжительностью до года;

– определения правил предоставления, использования и оплаты длительного отпуска.

П. Установление, изменение и применение государственных образовательных стандартов, куда входят отношения по поводу:

– установления государственных образовательных стандартов;

– установление содержания образовательного стандарта;

– применения государственных образовательных стандартов;

– изменения государственных образовательных стандартов;

– прекращения действия стандартов.

Трудовые отношенияскладываются между образовательной организацией и работником. Они регулируются трудовым правом. В образовательной сфере трудовые отношения имеют некоторые особенности в области: приема на работу; переводов на другую работу; материальной ответственности; участия в управлении делами образовательной организации; увольнений; регулирования рабочего времени; регулирования времени отдыха; регулирования дисциплинарных отношений; оплаты труда; охраны здоровья и т. д.

Имущественные отношениярегулируются нормами гражданского права. Особенности регулирования касаются отношений: собственности; регистрации, лицензирования и аккредитации образовательной организации; использования заработанных средств; возмещения ущерба, причиненного некачественным образованием; предпринимательской деятельности; аренды и т. д.

Финансовые отношениярегулируются нормами финансового права. Особенности регулирования касаются:

– налоговых льгот;

– взаимоотношений между учредителем и образовательной организацией;

– отношений между государством и образовательными организациями;

– отношений между Правительством и Министерством образования и науки;

– отношений между Российской Федерацией и ее субъектами;

– отношений между субъектом Федерации и образовательными организациями;

– отношений между Министерством и органами управления образованием и т. д.

Социальные отношения имеютособенности в социальном обеспечении обучающихся, пенсионном обеспечении педагогических работников, льготах для обучающихся и педагогов и т. д.

Управленческие отношения возникаютпо поводу: выборов руководителей образовательных организаций; разграничения компетенции между органами власти и управления; между разного уровня государственными органами по поводу управления образованием. Они возникают в отношениях, касающихся качества работы образовательной организации, выраженного в показателях, рейтингах и других формах.

Это также отношения между муниципальными органами и образовательными организациями, семьями, обучающимися по поводу образования.

Задания для самостоятельной работы:

1. Что является предметом правового регулирования образовательного права?

2. Составьте таблицу общественных отношений, регулируемых образовательным правом.

3. Назовите взгляды перечисленных авторов по теме главы.

Методы правового регулирования – это приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующее использование в данной области общественных отношений, того или иного комплекса юридического инструментария [24]. Алексеев С.С. выделяет следующие приемы регулирования: