Владимир Шкатулла - Образовательное право России

Наряду с установленными ст. 61 Федерального закона № 273-ФЗ основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством РФ. Действующие Правила оказания платных образовательных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706.

Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Режим работы ДОО и длительность пребывания в ней детей определяются уставом ДОО и договором между ДОО и учредителем.

Допускается функционирование ДОО (группы) в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходные и праздничные дни, а также свободное посещение детьми ДОО.

Время отдыха в процессе образования определяется программой образования, а также правилами внутреннего распорядка.

Участниками образовательного процесса ДОО являются воспитанники, родители (лица, их заменяющие), педагогические работники. Они же являются и участниками дисциплинарных отношений. Педагогические работники, вступая в эти отношения, имеют право применять к воспитанникам и их родителям методы убеждения, поощрения и принуждения.

Права воспитанников определены Конвенцией о правах ребенка, уставом образовательной организации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», правилами внутреннего распорядка ДОО. Обязанности – в уставе и правилах внутреннего распорядка. Например, за неисполнение воспитанниками своих обязанностей педагогические работники имеют право осудить их поведение, сделав соответствующее замечание, убедить их в справедливости своих требований. Крайними мерами наказания могут быть: исключение из образовательной организации или прекращение договора на образование. Следует иметь в виду, что меры дисциплинарного взыскания, которые применяются в педагогических отношениях, отличаются от дисциплинарной ответственности по ТК РФ, т. к. дисциплина в педагогических отношениях регулируется образовательным законодательством, а не трудовым.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается (ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ).

Приказом Минобрнауки РФ от 17 октября 2013 г. № 1155 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (ФГОС).

Содержание образовательного процесса определяется программами дошкольного образования, которые разрабатываются на основе ФГОС. Дошкольная организация самостоятельно выбирает их из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, вносит коррективы, а также разрабатывает собственные (авторские) программы в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

В соответствии со своими уставными целями и задачами ДОО может реализовать дополнительные программы и оказывать платные образовательные услуги за пределами определяющих ее статус образовательных программ с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями).

Платные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.

Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в т. ч. степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

В Российской Федерации в соответствии со ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-I «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.