Михаил Кузнецов - Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс

• больницы, пункты оказания первой медицинской помощи, помещения организаций Красного Креста и Красного Полумесяца

В период вооруженных конфликтов главное их предназначение – показать воюющим, что обозначенные ими лица и объекты не могут быть подвергнуты нападению. В качестве защитного знака эмблему имеют право использовать медицинские службы вооруженных сил, все гражданские медицинские учреждения и транспортные средства, предназначенные для оказания медицинской помощи, а также представители Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Эмблема, используемая в качестве защитного знака, должна быть больших размеров, чтобы символ, означающий оказание помощи раненым и больным, был виден издалека.

Использование эмблем красного креста или красного полумесяца в военное время с целью заставить противника поверить, что некоторые лица и объекты имеют право на защиту, и тем самым получить военное преимущество (например, перевозка вооруженных людей и оружия машинами «скорой помощи» или вертолетами с эмблемой на борту или установка флага с красным крестом над военным складом) считается нарушением международного гуманитарного права.

Использование эмблемы как отличительного знака небольшого размера направлено на то, чтобы показать, что лица, носящие ее, и объекты, обозначенные ею, связаны с Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца.

В Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца входят следующие организации:

Международный комитет Красного Креста (МККК).

Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Международный комитет Красного Креста – нейтральная неправительственная организация. На основании существующих международных документов Международному комитету Красного Креста принадлежит особое право – в силу его нейтральности – предлагать воюющим сторонам свои услуги для оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов. В этих целях он направляет своих делегатов во все концы мира.

Национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца, действующие только в границах своего государства, есть почти во всех странах мира и объединяют миллионы добровольцев. Российское общество Красного Креста, созданное в 1867 г., является одним из старейших в мире. Сотрудники и добровольцы общества принимают участие в осуществлении таких проектов, как, например, программа «Чернобыль», в рамках которой проводятся массовое медицинское обследование населения, радиологическая проверка продовольствия и окружающей среды, программы помощи беженцам и вынужденным переселенцам, бездомным, программы по профилактике дифтерии и туберкулеза и многие другие. Под эгидой Российского общества Красного Креста действует Служба милосердия, оказывающая помощь одиноким пожилым людям и инвалидам, несколько спасательных отрядов, которые приходят на помощь населению в случаях чрезвычайных ситуаций (аварии и техногенные катастрофы) и стихийных бедствий (наводнения, землетрясения). В сферу деятельности общества входит также организация донорства, подготовка медицинского персонала, обучение населения правилам оказания первой медицинской помощи и навыкам ухода на дому, шефская помощь детским домам и приютам, розыск пропавших без вести во время войн, вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца объединяет все национальные общества, поддерживает и координирует их деятельность на международном уровне.

За 40 месяцев войны 1914–1917 гг. русская армия потеряла пленными и пропавшими без вести 3 млн 638 тыс. 271 человека. На территории России в течение этого оке времени находился 1 млн 961 тыс. 333 пленных солдата и офицера противника. За годы Великой Отечественной войны пропало без вести и попало в плен 5 млн 59 тыс. советских военнослужащих. На советско-германском фронте пропало без вести и попало в плен 3 млн 262 тыс. немецких солдат [1] Цит. по кн.: Великая Отечественная война. Цифры и факты. – М.: Просвещение, 1995. .

Еще в XVIII в. Жан-Жак Руссо в своем труде «Об общественном договоре» сформулировал следующий принцип:

«Война не есть отношение человека к человеку, но отношение государства к государству, в котором частные лица являются врагами лишь по случайному стечению обстоятельств, не как люди, не даже как граждане, но лишь как солдаты. Так как конечной целью ведения войны является разрушение вражеского государства, солдаты вправе убивать его защитников до тех пор, пока последние вооружены. Но как только они складывают оружие или сдаются в плен, они становятся просто людьми и никто с этих пор не имеет больше права лишить их жизни».

Международное гуманитарное право исходит из того, что война должна вестись исключительно между вооруженными силами конфликтующих сторон, причем солдат, сложивший оружие, уже не является противником и не может быть объектом военного нападения.

Для обозначения людей, имеющих право принимать участие в военных действиях, в международном праве используется особый термин « комбатанты [2] Комбатанты (от фр. combattant) – 1) лица, входящие в состав вооруженных сил одной из сторон, участвующей в конфликте; 2) лица, имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях. ». Этот термин применяется только по отношению к участникам международных вооруженных конфликтов.

В связи с тем, что комбатант, захваченный в плен, признается военнопленным и имеет право на защиту в соответствии с нормами международного гуманитарного права, выделяются следующие категории лиц, считающихся комбатантами:

• военнослужащие из состава регулярных вооруженных сил сторон, участвующих в конфликте, а также милицейские силы и добровольцы, которые включены в состав вооруженных сил;

• партизаны, добровольцы и лица из состава сил милиции, не входящие в состав вооруженных сил, если они удовлетворяют четырем необходимым требованиям:

• подчиняются ответственному командованию;

• используют отличительные знаки;

• открыто носят оружие;

• соблюдают законы и обычаи войны.

Схема 7. Основные требования международного гуманитарного права по защите военнопленных