Юрий Толок - Защита интеллектуальной собственности и патентоведение

АБ *Первым законодательным актом в области изобретательства советского периода стал Декрет от 30 июня 1919 г., которым было утверждено Положение об изобретениях.

*ИБ *Основные положения декрета сводились к следующему:

– отменялись все законы и положения о привилегиях на изобретения, изданные до опубликования декрета;

– была ликвидирована патентная система охраны изобретений;

– государство имело право отчуждать в свою пользу любое изобретение, признанное полезным Комитетом по делам изобретений;

– изобретения, объявленные достоянием РСФСР, поступали в общее пользование всех граждан и учреждений на условиях, в каждом отдельном случае особо оговоренных;

– автору изобретения гарантировались признание, охрана его права авторства и право на вознаграждение. Эти права удостоверялись охранным документом – авторским свидетельством. Размер вознаграждения определялся оценочной комиссией Комитета. Вознаграждение было мизерным и многие авторы, не желая подвергать свои изобретения риску национализации, не прилагали усилий на внедрение своих изобретений в промышленности.

– изобретением могло быть признано любое полезное техническое новшество безотносительно к его новизне.

12.09.1924 г. ЦИК СССР принял Положение о патентах на изобретения, который почти соответствовал передовым образцам иностранных патентных законов того периода.

Данный закон устанавливал следующие нормы:

– патент вновь становился единственной формой охраны изобретательских прав;

– патенты могли выдаваться только на новые изобретения, допускающие промышленное использование;

– не предоставлялась патентная охрана лечебным, пищевым и вкусовым веществам, а также веществам, полученным химическим путем, хотя новые способы их изготовления могли быть запатентованы;

– действие патента ограничивалось 15 годами;

– патент мог по усмотрению патентообладателя отчуждаться и передаваться для использования третьим лицам;

– патент мог передаваться по наследству;

– государство оставляло за собой право принудительно отчуждать патент в свою пользу или установить принудительную лицензию в пределах потребности государственных предприятий и учреждений в случае невозможности достижения добровольного соглашения с патентообладателем. В этом случае патентообладателю выплачивалось соответствующее вознаграждение;

– восстанавливались действия досоветских патентов. Владельцам досоветских патентов предоставлялось право в течение одного года со дня издания Закона о патентах ходатайствовать перед Комитетом по делам изобретений о выдаче им соответствующего советского патента.

Одновременно с Законом о патентах в 1924 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О промышленных образцах ( рисунках и моделях )». В законе давалось определение промышленного образца, претендующего на получение патента. К охраняемым промышленным образцам относились:

– новые по виду и форме художественно-промышленные рисунки, предназначенные для воспроизведения в соответствующих изделиях, и

– новые по виду, форме, устройству или расположению частей модели, предназначенные для промышленности, кустарного производства, торговли, ремесла, домашнего обихода и вообще всякой работы.

Права обладателя патента на промышленный образец были аналогичны правам владельца патента на изобретение. Они подтверждались выдачей заявителю специального удостоверения на промышленный образец и действовали в течение трех лет с возможностью последующего двукратного продления срока соответственно на три и четыре года.

Нарушения исключительных прав на промышленный образец, как и нарушения прав обладателя патента на изобретение, влекли за собой возмещение убытков, а также уголовное наказание.

Свертывание новой экономической политики и переход к централизованной командной экономике предрешили судьбу обоих рассмотренных выше законов.

IVэтап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в РСФСР и СССР.

С развитием общей политической системы РСФСР, а затем СССР изменялась и законодательная база государства, в том числе и правовые формы охраны интеллектуальной собственности.

Схематично IV – V этапы развития правовых форм охраны интеллектуальной собственности в России представлены на рис. 3.

*АБ * 1925 г. – в РСФСР принят закон «Основы авторского права » .

*ИБ *Новым в данном законе явилось то, что возможность принудительного выкупа авторского права на всякое произведение по решению Правительства СССР или союзной республики трактовался только как исключительная мера. Реально эта мера почти не применялась. Закон предписывал защиту исключительного право авторов на созданные ими произведения в течение 25 лет с момента первого издания или первого публичного исполнения произведения.

Рис. 3. IV – V этапы развития правовых форм охраны интеллектуальной собственности в России

Вместе с тем Основы авторского права не считали нарушениями авторского права перевод произведения на другой язык; использование чужого произведения для создания нового произведения, существенно от него отличающегося; публичное исполнение чужих опубликованных произведений с выплатой автору гонорара и др.

1928 г. – в РСФСР принят закон « Об авторском праве » от 8 октября. Данный закон защиту исключительного права авторов на созданные ими произведения определил как пожизненное право авторов. Новым явилось и то, что восстанавливалось право наследования авторских прав наследниками на период 15 лет после смерти автора. Использование произведений допускалось не иначе как на основе договоров с авторами, условия которых достаточно детально регулировались законом.

В 1931 г. Закон о патентах на изобретения уже был заменен Положением об изобретениях и технических усовершенствованиях, в котором авторское свидетельство было опять определено, как и в Декрете 1919 г., основной формой охраны изобретательских прав.

Авторское свидетельство удостоверяло признание заявленного технического решения изобретением, подтверждало приоритет изобретателя и его авторство на изобретение, а также служило основанием для предоставления изобретателю прав и льгот, установленных действовавшим законодательством.

Главные положения нового закона, сводились к следующему:

– приоритет и поддержку государства получали авторы, которые переуступали свое исключительное право на использование изобретения государству;