Коллектив авторов - Теория государства и права. Схемы и комментарии

Когда речь идет о государстве как классовом инструменте подавления, то оно выступает как государство в собственном смысле слова. Государство же, выражающее интересы всего общества и служащее средством решения его проблем, обозначается словами «полугосударство». Эти два взаимоисключающих целевых назначения государства не могут совмещаться на уровне одного и того же государства. В противном случае мы сталкиваемся с эклектикой, основанной на принципе «с одной стороны – с другой стороны». Целевое назначение государства определяется причиной его возникновения. Если эксплуататорское государство обязано своим происхождением классовым антагонизмам (непримиримым противоречиям между классами), то и его назначение может быть только классовым, то есть служить орудием подавления одного класса другим. Государство же, возникшее в силу необходимости решения основополагающих проблем, стоящих перед обществом, не имеет классового назначения.

Всякое государство, независимо от его назначения, обладает таким признаком, как политическая власть, то есть организованное концентрированное принуждение одной части общества другой; она является основополагающим признаком государства. Политическая власть представляет собой способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения. В первобытном обществе такими структурами являлись родовые органы уравнения, а в государстве – государственный аппарат и его структурные части.

Всякая власть реализуется в определенных соотношениях. Поэтому они называются властными отношениями или властеотношениями.

Потребность в установлении властных отношений возникает в силу необходимости регулирования поведения людей. Без такого регулирования не в состоянии существовать ни одно общество.

Власть и ее осуществление предполагает субъектов власти и объектов властвования. Так, в рабовладельческом государстве субъектами власти являлись рабовладельцы в лице своих официальных структур, а объектами – рабы, земля, средства производства, частная собственность.

В отличие от власти вообще, политическая власть представляет собой способность государственных структур подчинять поведение людей воле господствующего класса или всего общества. Это достигается с помощью государственного принуждения. Политическая власть дает возможность официальным структурам (органам государства) выступать «представителем совокупных интересов нации и, следовательно, политически управлять ею». Далее государство характеризуется распределением населения по административно-территориальным делениям; устанавливает налоги. Также государство располагает специальным аппаратом, с помощью которого реализует свое назначение. И, наконец, оно обладает правовым инструментарием (правом), с помощью которого воздействует на общественные отношения.

Функции государства– это главные направления его деятельности. В них выражается его сущность, то есть роль и назначение государства в обществе.

Функции современного цивилизованного государства разделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1) экономическая, которая сводится к формированию и исполнению бюджета, определению стратегии экономического развития общества, обеспечению равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулированию предпринимательской деятельности и т. п.;

2) социальная, которая выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспечении и т. д.;

3) правоохранительная, которая направлена на укрепление правопорядка и законности в государстве;

4) культурно-просветительная, призванная обеспечить культурный и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия в культурной жизни общества, пользования учреждениями и достижениями культуры.

Внешние функции:

1) экономическое сотрудничество с другими странами;

2) оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ;

3) участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию международных и внутригосударственных конфликтов;

4) борьба за мир и мирное существование;

5) научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами;

6) взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и созданию необходимых условий для экологического выживания мирового сообщества.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.