Александр Венедюхин - Домены. Все, что нужно знать о ключевом элементе Интернета

Дело в том, что в соглашениях и правилах регистрации доменов RUнашлась лазейка: официальные Правила и соглашения между регистраторами регламентировали только минимальную цену, по которой услуги регистрации оказываются на розничном рынке, физическим лицам. Для своих партнеров, проводящих «оптовые» регистрации, регистраторы могли предлагать и другую цену, меньше установленного предела. При этом компании-партнеры регистраторов, не являясь участниками регистраторских соглашений, как раз и предлагали на рынке домены «по сниженным ценам».

Довольно длительное время ведущие регистраторы строго следили за деятельностью своих партнеров, пресекая попытки доменного «демпинга», пытаясь сохранить в действии установленные правила. Игроки рынка ждали, что Координационный центр вмешается и «прекратит безобразие», призвав тех регистраторов, которые позволяют своим партнерам нарушать правила игры, к ответу. Однако Координационный центр молчал.

На фоне молчания Координационного центра регистраторы все больше ослабляли контроль над партнерами, а цены партнерских регистраций падали все ниже – до 300, 200 рублей. А в итоге к 2008 году несложно было найти предложения и по 100 рублей за домен.

Низкие фактические цены регистрации доменов. ru на розничном рынке были доступны и многими годами ранее. Более того, довольно часто домены вообще предлагались бесплатно. Однако новизна ситуации 2007–2008 годов заключалась в том, что ранее «дешевые домены» предлагались в качестве «бонуса» к другим «пакетным услугам» крупных интернет-компаний, например при покупке хостинга или услуг доступа к Интернету. В этом случае клиент оплачивал другие услуги (на сумму более 500 рублей) и получал «домен в подарок», что, с чисто формальной точки зрения, могло быть истолковано так: домен за клиента оплачивает компания, фактически предложившая скидку на пакет своих услуг, а не на стоимость регистрации домена. Различие схем с «пакетом» и «простой регистрацией» очевидно: во втором случае клиент без вариантов и юридического крючкотворства получает домен по «демпинговой» цене.

Более того, к 2008 году бизнес регистраций по «демпинговым» ценам, охвативший партнеров всех сколько-нибудь

крупных регистраторов, стал совершенно откровенным. Предложения о регистрации доменов «по 100 рублей» уже встречались не только на специальных закрытых форумах, а во вполне открытой печатной рекламе.

Важный аспект «новых цен» в том, что клиент получает совершенно такие же права по управлению выбранным доменным именем, как и те администраторы, кто регистрировал домены по 600 (500 + НДС) рублей у компаний, придерживавшихся правила минимальной цены.

Конечно, компании, предлагавшие регистрацию по низкой цене (или вообще бесплатно), получали существенное конкурентное преимущество перед теми регистраторами, что придерживались буквы соглашения.

Формально у Координационного центра в руках находился рычаг воздействия на регистраторов, который не посвященному в скрытые механизмы доменного рынка наблюдателю может показаться эффективным. По крайней мере более эффективным, чем «общественное» порицание способствующих снижению цен регистраторов на заседаниях Совета Координационного центра и в кулуарах «доменных встреч» и мероприятий. Этот рычаг – лишение аккредитации.

Действительно, согласно Правилам зоны .ru, для осуществления «регистраторского доступа» к реестру доменов компания, желающая стать регистратором, должна получить аккредитацию у Координационного центра. По тем же Правилам Координационный центр (в рамках неких процедур, которые, впрочем, были тогда не до конца формализованы) вправе лишить регистратора аккредитации. Однако в реальности лишение аккредитации к регистраторам не применялось: Координационный центр по внутренним причинам не смог решиться на столь радикальную меру. Разумно предположить, что

Координационный центр действовал подобным образом, опасаясь последствий и ответных судебных исков регистраторов, которые в результате лишения аккредитации понесут убытки. Так что эффективность единственного рычага давления в те времена была мнимой.

Позднее, в 2010-х годах, Координационный центр стал гораздо активнее использовать свои «функции регулятора», в том числе даже дошел до приостановления аккредитации регистратора, нарушившего правила работы с реестром.

В 2008 году юридическая коллизия состояла в том, что соглашения и правила, по которым управляется зона . ru, являются не более чем «джентльменскими соглашениями», а точнее, договорами, заключенными между юридическими лицами. С точки зрения, например, судебной системы Российской Федерации, соглашения и правила домена RUне обладают какой-то «силой закона», как можно было бы подумать. А Координационный центр не имеет юридического статуса «регулятора рынка», да и вообще какого бы то ни было особого статуса среди прочих юридических лиц.

Поэтому нарушение, например, пункта правил о минимальной цене регистрации домена, да еще и совершенное не регистратором, а его партнерами, может в худшем случае трактоваться лишь как невыполнение взятых в рамках «джентльменского соглашения» обязательств. В разрезе судебных разбирательств (если они возникнут) нужно еще учитывать, что такое нарушение не наносит непосредственно убытка другим сторонам «джентльменского соглашения», а тем более КЦ, который получает свою долю от стоимости регистрации домена в любом случае.

А вот лишение аккредитации самым прямым образом повлияет на бизнес компании-регистратора (собственно, этот бизнес остановится) и приведет к значительным прямым и косвенным убыткам у этой компании – очень весомые причины для судебного иска, правда?

Вообще с точки зрения «деловых традиций» отношение правил зоны .ruк минимальной цене розничной регистрации доменных имен еще несколько лет назад представлялось вполне обоснованным и отражающим нормальную рыночную практику.

Например, действующие на рынке промышленных товаров компании-производители отпускают крупные партии продукции своим дилерам по специальной, оптовой цене. Правда, при этом подобные компании-производители обычно не договариваются о минимальной цене на розничном рынке (они там обычно и не присутствуют).

Минимальная рыночная цена регистрации домена определялась регистраторами на основе анализа возможной себестоимости проведения транзакций по «фиксированию» права администрирования и по дальнейшему сопровождению прав администратора на домен, с учетом возможных рисков. Ведь вряд ли регистратор должен работать в убыток. Однако те компании, для которых собственно регистрация доменов не является основным источником прибыли, могут себе позволить сделать эту часть своего бизнеса убыточной (бесплатные домены), зарабатывая больше на других услугах, по отношению к которым регистрация домена является сопутствующей.