Михаил Якушев - Информация. Собственность. Интернет. Традиция и новеллы в современном праве

(Д) любые документы, вносящие изменения, поправки, либо отменяющие что-либо из вышеперечисленного. Ни при каких обстоятельствах нельзя требовать от какого бы то ни было лица ссылаться на, равно как и использовать против такого лица, какие-либо документы, подлежащие опубликованию в Федеральном Регистре, но не опубликованные таким образом, за исключением тех случаев, когда такое лицо было надлежащим образом и своевременно проинформировано об условиях, изложенных в таком документе. В настоящем параграфе под надлежащей доступностью материала определенному классу лиц, интересы которых он затрагивает, подразумевается его публикация в Федеральном Регистре, понимаемая как инкорпорация путем отсылки, утвержденная Директором Федерального Регистра.

(2) Каждое учреждение, в соответствии с опубликованными правилами, обязано представить для ознакомления и копирования представителями общественности:

(А) окончательные решения, включая согласные и особые мнения, а также приказы, издаваемые по рассматриваемым делам;

(Б) политические заявления и толкования, принятые учреждением, но не опубликованные в Федеральном Регистре;

(В) административные руководства и инструкции для персонала, затрагивающие интересы членов общества;

(Г) копии всех документов, независимо от их формы или формата, которые были выданы любому лицу в соответствии с параграфом (3) и которые, по причине характера их содержания, учреждение определяет как такие, которые стали или могут стать предметом последующих запросов в сущности тех же документов, и

(Д) общий перечень документов, на которые ссылается подпараграф (Г); за исключением тех случаев, когда такие материалы немедленно публикуются и поступают в продажу. Для документов, которые были созданы, начиная с 1 ноября 1996 г., в течение одного года после указанной даты, каждое учреждение обязано сделать такие данные доступными, в том числе посредством компьютерных телекоммуникаций или, если средства компьютерных телекоммуникаций в учреждении не были установлены, посредством других электронных средств. Учреждение вправе не указывать идентифицирующие сведения при предоставлении или опубликовании решения, политического заявления, толкования, руководства для персонала, инструкции или копий данных, на которые ссылается подпараграф (Г), насколько это может оказаться необходимым для предотвращения необоснованного нарушения неприкосновенности личной жизни. Однако в каждом отдельном случае требуется представить подробное объяснение такого изъятия в письменном виде, объем же такого изъятия должен быть указан в той части данных, которая стала доступной или опубликована, за исключением тех случаев, когда данное изъятие могло бы нанести вред интересам, для которых установлена защита в подразделе (б), в соответствии с которым это изъятие было сделано. Каждое учреждение также обязано вести и представлять для ознакомления и копирования представителями общественности текущие каталоги, содержащие информацию, согласно которой общественность может идентифицировать любой документ, изданный, принятый или обнародованный после 4 июля 1967 г. и подлежащий предоставлению или опубликованию в соответствии с положениями настоящего параграфа. Каждое учреждение обязано незамедлительно публиковать, не реже одного раза в квартал, и распространять (путем продажи или иным способом) экземпляры каждого каталога или приложений к нему, за исключением тех случаев, когда оно определяет приказом, публикуемым в Федеральном Регистре, такую публикацию как ненужную и нецелесообразную, причем в этом случае учреждение тем не менее обязано предоставлять экземпляры такого перечня по запросу и по цене, не превышающей непосредственных затрат на тиражирование. К 31 декабря 1999 г. каждое учреждение обязано предоставить к каталогу, на который ссылается подпараграф (Д), доступ посредством компьютерных телекоммуникаций. Учреждение может приводить окончательные приказы, решения, политические заявления, толкования, руководства или инструкции для персонала, затрагивающие интересы членов общества, в качестве обоснования, использовать их или ссылаться на них в качестве прецедента при действиях против третьей стороны, только если:

(i) они были включены в каталог и либо предоставлены, либо опубликованы, как предусмотрено настоящим параграфом; либо

(ii) такая третья сторона была надлежащим образом и своевременно проинформирована об условиях, изложенных в таких документах.

(3) (А) В отношении любых документов, за исключением предоставляемых в соответствии с параграфами (1) и (2) настоящего подраздела, каждое учреждение, по любому запросу на предоставление официальных документов, который (i) в достаточной мере определяет такие документы и составлен в соответствии с опубликованными правилами, определяющими время, место, сборы (если таковые предусмотрены) и подлежащие выполнению процедуры, обязано незамедлительно предоставить такие официальные документы любому лицу.

(Б) Обеспечивая в соответствии с настоящим параграфом какому-либо лицу доступ к документу, учреждение предоставляет этот документ по запросу такого лица в любой форме или формате, при условии, что учреждение может без труда воспроизвести документ в такой форме или формате. Каждое учреждение обязано приложить необходимые усилия для того, чтобы сохранять свои документы в формах или форматах, которые позволяют их воспроизводить для целей настоящего раздела.

(В) В соответствии с настоящим параграфом при ответе на запрос документов учреждение обязано приложить необходимые усилия для поиска запрашиваемых документов в электронной форме или формате, за исключением тех случаев, когда такие усилия могли бы нанести ущерб функционированию автоматической информационной системы учреждения.

(Г) В целях настоящего параграфа термин "поиск" означает просмотр, вручную или автоматизированными средствами, документов учреждения для целей определения местонахождения тех документов, которые отвечают запросу.

(4) (А) (i) В целях выполнения положений настоящей статьи, в ответ на извещение и получение критики и замечаний от общественности, каждое учреждение обязано обнародовать постановления, устанавливающие прейскуранты сборов за обработку запросов, согласно настоящему разделу, и устанавливающие процедуры и указания по определению случаев снижения сумм сборов или освобождения от их уплаты. Такой прейскурант должен соответствовать указаниям, которые подлежат изданию, после предварительного издания соответствующего уведомления и получения критики и замечаний от общественности, Директором службы управления и бюджета, и которые должны содержать прейскурант цен, единый для всех учреждений.