Наталия Гришина - Организация комплексной системы защиты информации

— комплексную автоматизацию всех процессов обработки данных и управления;

— единство органов, средств и методов управления;

— максимальную автоматизацию при решении всех задач, объективно возникающих в процессе функционирования органов управления, в том числе задач персонального информационного обеспечения, задач выработки управленческих решений и задач информационного сопряжения взаимодействующих систем.

Одним из активных звеньев технологии управления является человек, причем человек рассматривается как субъект управления и как объект управления.

В соответствии с этим сформулируем требования к технологии управления:

1. Обеспечение разделения труда, выражающееся в конкретизации функциональных обязанностей руководителей и специалистов органов управления;

2. Максимальная формализация всех трудовых процессов, осуществляемых в органах управления, заключается в введении количественных оценок в управленческие процессы, в использовании математических методов в управлении, а также в применении к управленческим системам таких понятий, как устойчивость, надежность и эффективность;

3. Регламентация взаимодействия работников органов управления между собой и средствами автоматизации, которая заключается в создании комплекса правил, предписаний, указаний и ограничений, закрепленных в соответствующих нормативно-методических документах и носящих обязательный характер;

4. Обеспечение психологических совместимостей руководителей и специалистов органов управления со средствами автоматизации;

5. Повышение исполнительской дисциплины работников органов управления.

Главным направлением построения технологии организационного управления, удовлетворяющим перечисленным выше требованиям, является разработка технологий, на индустриальной основе в широким применением вычислительной техники и автоматизации технологических процессов управления.

Чтобы разработать эффективную технологию управления, необходимо решить следующие проблемы:

1. Разработать, утвердить и внедрить стандартные элементы технологии управления;

2. Разработать и внедрить стандартные и методы решения задач всех классов;

3. Максимальная формализация решения всех задач, объективно возникающих в процессе функционирования системы управления;

4. Разработать эффективные средства, методы и способы обеспечения безопасности информации, хранимой и обрабатываемой с использованием ВТ;

5. Разработать нормативно-методические документы, регламентирующие взаимодействие работников органов управления между собой и со средствами автоматизации;

6. Разработать и внедрить типовую методологию построения и проектирования технологии организационного управления и стандартных элементов.

Таким образом, первым шагом построения технологии управления, удовлетворяющей современным требованиям, является структуризация основных процессов управления, т. е. схематизация объектов, процессов или явлений до степени однозначного определения каждого элемента.

Элемент процесса или явления считается структурированным, если он удовлетворяет следующим условиям:

1. Однозначность определения функционального назначения объекта, процесса или явления;

2. Четкость и однозначность общей архитектуры объекта процесса или явления;

3. Простота внутренней организации объекта, процесса или явления в целом, его составных частей и взаимосвязи между ними;

4. Стандартность и унифицированность внутренней структуры элементов их составляющих частей и взаимосвязей между ними;

5. Простота изучения структур и содержания элементов любой их совокупности и взаимосвязей между элементами;

6. Модульность, т. е. автономная организация элементов, позволяющая стандартными способами объединять элементы в сложные структуры, а также заменять любые элементы или совокупность этих элементов;

7. Гибкость, т. е. возможность расширения и реорганизации элементов и их частей без изменения или несущественными изменениями других элементов;

8. Доступность для изучения элементов и их частей специалистами (инперсонификация).

Структуризация основных процессов технологии управления является не только этапом разработки технологии управления, но и сама по себе позволяет в значительной степени повысить эффективность управления за счет рационализации и единой организации управления труда независимо от степени использования в управлении средств автоматизации.

Поэтому под структурированной технологией управления будем понимать управляемую совокупность приемов, правил и методов осуществления всех процессов управления.

Основные критерии построения и рационализации технологии управления:

— выполнение всех процедур управления в полном объеме, своевременно и в строгом соответствии с обоснованными решениями;

— максимально эффективное информационное обеспечение всего процесса управления;

— максимальная автоматизация рутинных, нетворческих процедур технологии управления и информационного обеспечения.

Поэтому рационализацию технологии управления в самом общем виде можно представить последовательностью следующих действий:

1. Определение совокупности процедур собственно управления, подлежащих осуществлению в соответствующем интервале времени;

2. Определение перечня и содержания информации, необходимой для осуществления процедур управления в данном интервале времени;

3. Организация подготовки необходимой информации;

4. Организация и обеспечение осуществления процедур управления.

Структуризация процессов позволяет сама по себе независимо от использования средств автоматизации значительно повысить эффективность управления за счет лучшей ее организации. Поэтому функционирование системы управления в самом общем виде можно представить как разработку планов функционирования управляемых объектов и их реализацию.

Требования, предъявляемые к системам управления, по которым можно судить о степени организованности систем:

— детерминированность элементов;

— динамичность системы;

— наличие в системе управляющего параметра;

— наличие в системе контролирующего параметра;

— наличие в системе каналов (по крайней мере, одного) обратной связи.

Соблюдение этих требований должно обеспечивать условия эффективного уровня функционирования органов управления.

В системах управления детерминированность проявляется в организации взаимодействия подразделений органов управления, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается на других элементах системы. Если в организационной структуре управления, например, есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одну из целей функционирования организации и является лишним в системе управления.