Максим Отставнов - Перспективы свободного программного обеспечения в сфере государственного управления и бюджетном секторе

В отчете пять частей. Первая (I) посвящена использованию СПО в фирмах и организациях стран ЕС. Задачей FLOSS, помимо прочего, был сбор сырых данных о значении и роли СПО в современном хозяйстве, а также оценка его влияния на политику и принятие решений. В отчете эти данные представлены в форме результатов опроса об использовании СПО в европейских предприятиях и организациях, об их мотивации и о преимуществах, извлекаемых из его использования. Полевое исследование проводилось в феврале-марте 2002 г. В телефонном опросе приняло участие 1 452 предприятия и организации из Германии, Швеции и Великобритании с числом сотрудников не менее ста. 395 из них уже пользуются СПО или планируют приступить к пользованию им в течение года. Эти организации интервьюировались подробно.

Следующая (II) часть отчета сосредоточена на бизнесе в области СПО, мотивации компаний-участников рынка и возможным выводам для политики. Часть сообщества СПО составляют лица, нанятые явным образом для разработки свободных программ (до трети от общего числа). Их вклад в СПО, таким образом, является следствием решения компаний-работодателей финансировать свободную разработку. Сюда же следует добавить и несколько компаний, релицензировавших свободно ранее несвободные программы.

Концентрация ресурсов, предоставляемых компаниями СПО, может быть значительной; например, только IBM заявляет об $1 млрд., вкладываемом ею в Линукс, при том, что корпорация финансирует и другие свободные разработки. Значительные ресурсы предоставляют и другие компании; благодаря величине, такие инициативы вносят заметный вклад в СПО.

Несмотря на такие объемы, мотивация компаний не так глубоко исследована, как мотивация отдельных разработчиков. В отчете обсуждается участие 25 ведущих мировых программных корпораций в СПО, типизируется это участие, обсуждаются мотивы участия компаний в СПО в терминах экономической теории. Эти же рамки также используются для обсуждения политики и регуляторных мер, влияющих на поведение компаний и того, какие выводы могут следовать для государственных органов и институций.

В отдельной (IIA) части описываются современные практики, регулирование и стратегии, применяемые в ЕС. Внимание фокусируется на побудительных мотивах, «за» и «против», а также на препонах вытеснению несвободных программ свободными. Приводятся рекомендации для лучшей реализации политических целей в контексте СПО. В этой части внимание фокусируется на прямом влиянии государственной политики и регуляторной среды на СПО, а также влияние растущего значения СПО на политику и регулирование.

Еще одна (III) часть посвящена обзору рынка ПО в его отношении к рынкам ИТ и его сегментация. Обсуждается бизнес-динамика рынка ПО, включая рынок встраиваемых в оборудование программ, различные бизнес-модели СПО, их базовые бизнес-принципы и критические факторы успеха. Эта часть составляет основу других элементов FLOSS. Например, анализ различных характеристик ПО определяет форму опросного листа, а анализ бизнес-моделей компаний, входящих в СПО, – рамки анализа активности компаний в области СПО и следствий для политики.

Часть IV основана на онлайн-опросе 2784 разработчиков СПО и демонстрирует основные характеристики сообщества и его экономические принципы. Она проливает свет на персональные характеристики членов сообщества, их работу и организацию проектов, мотивацию, ожидания и ориентации. В заключение, в ней показывается фундаментальные отличия СПО, определяющие его уникальность.

Заключительная (V) часть опроса посвящена обзору самого свободного кода.

1Благодарности. Информационная поддержка в процессе проведения этой части исследования была оказана: Александром Аграновским (Россия), Дмитрием Бородаенко (Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники, Белоруссия), Михаилом Брауде-Золотаревым (издательский дом «Компьютерра», Россия), Федором Зуевым («ТехИнвестЛаб.ком», Россия), Юрием Радченко («Имидж Маджик», Украина), Алексеем Смирновым (ALT Linux, Россия) и Ричардом Столлменом (Фонд свободного ПО, США). Зондирование серверов российских государственных органов выполнено Алексеем Тутубалиным («Ашманов и Партнеры», Россия). Предварительные версии текста раздела обсуждались участниками списка рассылки , ценные замечания высказаны Александром Аграновским (Россия), Михаилом Брауде-Золотаревым (издательский дом «Компьютерра», Россия), Сергеем Устиновым (Украина)

2Особым, пограничным случаем, следующим из технологической специфики программ, а также из особенностей регулирования авторского права на этот вид произведений, является продажа так называемых “конечных пользовательских лицензий”, позволяющих конечному пользователю самостоятельно изготовлять дополнительные экземпляры программ при приобретении лишь одного экземпляра (или без такового, например, путем воспроизведения программы через компьютерные сети). Экономический смысл такой операции практически совпадает с приобретением экземпляра, однако юридически т.н. “лицензия” – не договор купли-продажи или аренды, а авторский договор (возможно, инкорпорируемый в договор купли-продажи).

3Функциональность – неотъемлемое качество практически любых произведений, наряду с такими часто ожидаемыми качествами как экспрессивность (способность выражать идеи или эмоции) и фигуративность (способность изображать что-либо). Под музыку можно танцевать или дремать, из книги можно черпать сведения, а если это беллетристика – то получать от ее чтения эстетическое удовольствие. Программой (точнее ее экземпляром) можно пользоваться и получать от этого пользу (совершенно не обязательно выгоду, поскольку ведь бывают и развлекательные программы, например, компьютерные игры), и если экземпляры программы вовлекаются в оборот, то скорее всего, потому, что конечный пользователь рассчитывает на их функциональность.

4Системный характер носит и пользование некоторыми другими произведениями – энциклопедия может устареть (возможно, не теряя при этом экспрессивности и фигуративности), а песня – выйти из моды, что немедленно скажется на рыночной цене их экземпляров. Так же, как хорошая энциклопедия переживает множество изданий, а песня со здоровой мелодической основой и гармонией может подвергнуться ремиксу (пересведению) или римейку (перепевке) в соответствии с изменившейся модой, хорошая программа успевает за время своего существования прожить множество “версий”, различающихся способностью взаимодействовать с версиями других программ и оборудованием, объемом функциональности, прочими характеристиками.