Иосиф Дайчман - Интерпол

Причины для этого выбора были, по мнению многих, убедительны. Французская полиция имела превосходную репутацию интернационализма в перспективе и рабочем сотрудничестве. Исторически, французы были в центре деятельности движения за установление международного сотрудничества для подавления преступности. Теперь они выразили готовность принять финансовые и другие обязательства, которые неизбежно сопровождают нацию, которой оказана честь являться нацией штаба ICPC.

Луи Дюкло, полицейский высокого ранга из французской делегации, посовещался с министром юстиции своей страны и получил разрешение принять предложение совещания. Тогдашний министр Андре ле Троке, ушедший со своим правительством в отставку через неделю после этого телефонного согласия, действовал в духе всех многочисленных послевоенных правительств: они соглашались на все и делали все, чтобы побыстрее восстановить престиж Франции, серьезно подорванный войной и оккупацией. Принятие МККП - не слишком затратное действие, но престижа Франции оно, несомненно, прибавило.

Таким образом, Организация международного полицейского сотрудничества "пришла домой" во Францию - через сорок лет после того, как её должностные лица с самого начала предложили учреждение центрального офиса для этой цели в Париже...

Французский период

Выбор Франции как штаб-квартиры комиссии предполагал, в соответствии с правилами старой комиссии, что Генеральным секретарем автоматически становится француз. Это место было предложено Дюкло (Ducloux).

Луи Дюкло был популярной фигурой среди его товарищей-полицейских, и дома и за границей. Он сделал блестящую карьеру в Сюртэ Насьональ, начиная как инспектор, и пройдя путь, шаг за шагом, до высшего чина французской полицейской иерархии. Его официальное звание было директор службы Судебной Полиции, французская аббревиатура CID. Репутация его и в самом деле была незапятнанной: никакого сотрудничества с оккупантами, явные антифашистские взгляды (за что он в 1941 году был уволен из полиции вишистским режимом).

Так как он желал сохранить свое положение во французской полиции и на время службы в Комиссии, Дюкло принял предложение о назначении с условием, что Сюртэ обеспечит его помощником, который смог бы действовать как его представитель. Молодой, но уже достаточно высокопоставленный и быстро растущий государственный служащий, Жан Непот, был назначен таким представителем (а в конечном счете стал полномочным Генеральным секретарем несколькими годами позже).

Первое помещение МККП было на улице Альфреда Виньи, в старом особняке, реквизированном во время войны немцами. Юридическим адресом Комиссии стал "улица Соссе, 11" - там размещался кабинет Дюкло. По воспоминаниям Непота, "не было ни денег, ни рабочих документов, за исключением тех, которые были привезены с ассамблеи в Брюсселе, ни картотеки, ни даже фирменных бланков. Никаких контактов со старыми работниками МККП - неизвестно даже, кто из них в строю... Так мы и начали - без денег и без людей! Я попросил Дюкло дать мне секретаря, и он прислал полицейского инспектора, хорошо печатающего на машинке..."

Через неделю после возвращения из Брюсселя Непот отправил письмо за подписью Люважа и Дюкло в Межсоюзническую финансовую комиссию с просьбой разморозить счет МККП в Дойче банк. Вскоре средства поступили (около трех тысяч фунтов стерлингов). Затем стали приходить средства от стран-участников. 22 июля 1946 года Жан Непот зарегистрировал в почтовой службе Парижа слово "Интерпол" - Интернациональная полиция. В сентябре того же года вышел первый послевоенный номер "Обзора Международной криминальной полиции". В Голландии усилиями доктора Адлера был восстановлен и укомплектован Отдел по борьбе с подделками. Французская полицейская связь начала использоваться для транс-европейского общения - в дополнение к телефонной связи и обмену письменными сообщениями, доставляемыми обычной почтой.

Извещения

Тогда же, в первый год работы, Жан Непот разработал существующую доселе форму официальных "цветных" извещений Интерпола. Это четыре вида карточек, помеченных соответствующими цветами в верхнем правом уголке:

Красные извещения - ф. и. о., и описание личности (как правило, дополненное фотографией, отпечатками пальцев, установочными данными и номером паспорта), разыскиваемой полицией страны-участника Интерпола. Они равноценны международному ордеру на арест, любой полицейский любой страны может произвести арест с последующей обязательной экстрадицией преступника.

Зеленые извещения содержат подробные сведения об опасных преступниках, которых необходимо взять под наблюдение или принять другие необходимые меры (например, предупреждение пограничных или дипломатических служб в отказе во въездных визах).

Синие извещения содержат запросы-информации - национальные полицейские службы просят известить, если они располагают сведениями о настоящем имени, псевдонимах, судимостях, роде преступных занятий конкретных лиц, попавших в поле зрения той или иной национальной полиции.

Желтые извещения - информация о пропавших людях, а также о жертвах потери памяти, по поводу личности которых нет данных; рассылаются в надежде на опознание или выявление в какой-нибудь стране.

Черные извещения - информация о неопознанных трупах или телах с фальшивыми документами. Впоследствии к этим карточкам прибавились ещё одни - установочные данные на предметы искусства, находящиеся в международном розыске10.

Сегодня множество национальных полицейских организаций, которые принимают участие в Интерполе, вносят вклад в его трудовые ресурсы, прикомандировывая своих офицеров к его штабу. Эти люди сохраняют должностные оклады и звания, на время командировки учитывается выслуга; они возвращаются домой, обогащенными опытом, как бы пройдя курс специализированного обучения по международной правоохранительной работе. В первые послевоенные годы такие случаи были единичными, но очень серьезно сказывались на эффективности работы Интерпола, который очень долго не мог решить финансовые и организационные вопросы.

Новая Комиссия начала восстанавливать Общий Секретариат и Центральное Международное Бюро, оба из которых должны были быть размещенным в Париже постоянно.

Помня о захвате Гейдрихом президентства, опираясь на довоенные правила работы Комиссии, было решено сделать президентство избирательным и установить преемственность на этом посту представителей всех национальных организаций. Как уже упоминалось, было решено учредить выборное Исполнительное правление, состоящее из президента, генерального секретаря и трех его заместителей. Флоран Люваж стал первым президентом организации. Другие три поста заняли Рональд Хоу из Скотланд Ярда, Вернер Мюллер от Швейцарской Федеральной Полиции и Гарри Содерман из Шведского Института Криминологии.