Елена Павлова - Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс

В случаях если внешнеторговый договор (контракт) содержит ограничения и условия, оказавшие влияние на цену сделки (например, условиями договора (контракта) предусмотрено ограничение прав покупателя в отношении вывозимых товаров; продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено; участники сделки являются взаимозависимыми лицами), и влияние этих факторов на цену сделки нельзя определить количественно (т. е. в стоимостном выражении), а также если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными, то таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами.

В случае если во внешнеторговом договоре отсутствуют фиксированные цены и отражены лишь условия определения окончательной цены товара (например, с учетом биржевых котировок на соответствующую дату, по формуле расчета цены и т. п.) либо если в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) окончательная цена товара определяется по результатам его приемки по количеству и качеству покупателем (т. е. на дату таможенного оформления цена сделки не известна), определение заявленной таможенной стоимости осуществляется следующим образом.

Таможенный орган по письменному заявлению лица, перемещающего товары через таможенную границу Российской Федерации, устанавливает срок (исходя из условий рассматриваемой внешнеторговой сделки и требований таможенного и валютного законодательства) представления декларантом необходимых документов, подтверждающих и/или уточняющих заявленную им таможенную стоимость вывозимых товаров.

Должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, в установленном порядке производятся соответствующие записи и отметки.

Таможенное оформление вывозимых товаров производится с учетом временной (условной) оценки. Данная процедура не заменяет процедуру подачи временной грузовой таможенной декларации. Временная (условная) оценка производится только при подаче полной грузовой таможенной декларации.

После представления декларантом в установленный таможенным органом срок всех документов, необходимых для уточнения и/или подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, осуществляются корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей в соответствии с порядком, установленным в разделе 3 настоящих правил.

В качестве базы для временной (условной) таможенной оценки вывозимых товаров принимается либо предварительная (ориентировочная) цена, зафиксированная во внешнеторговом договоре (контракте), либо расчетная цена, определенная на дату отгрузки товаров в соответствии с установленными во внешнеторговом договоре (контракте) условиями ее расчета.

При невозможности проведения подобных расчетов временная (условная) оценка вывозимых товаров может быть произведена на основе имеющейся в распоряжении таможенного органа соответствующей ценовой информации.

Декларант вправе представить имеющиеся у него сведения и документы, обеспечивающие объективность временной (условной) оценки вывозимых товаров.

При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров (например, безвозмездные и компенсационные поставки, поставки по договору аренды, найма и т. п.), а также в случае невозможности использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости (п. 2.2 настоящих правил) таможенная стоимость вывозимого товара определяется либо исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии основания полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и/или достаточными, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость вывозимых товаров (далее – производит таможенную оценку) с учетом положений ч. 2 ст. 16 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Для таможенной оценки вывозимых товаров таможенный орган может использовать имеющуюся в его распоряжении или представленную декларантом информацию о ценах внешнеторговых сделок с идентичными или однородными вывозимыми товарами; калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров; информацию о биржевых котировках цен на идентичные или однородные товары; о ценах на эти товары на соответствующих региональных рынках, а также данные товарно-стоимостной экспертизы вывозимых товаров, осуществленной в установленном порядке.

При определении таможенной стоимости вывозимых товаров на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров учитываются расходы, перечисленные выше.

Сведения о таможенной стоимости декларант указывает в ГТД. При этом ему необходимо представить в таможенный орган, помимо ГТД, заполненную декларацию таможенной стоимости. Формы бланков декларации таможенной стоимости и инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости приведены в приказе ГТК от 08.09.2003 № 998.

ДТС является документом-приложением к соответствующей ГТД, и без нее этот документ недействителен. ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию РФ, за исключением следующих случаев:

1) если таможенная стоимость ввозимой партии товара не превышает суммы, эквивалентной $5000, за исключением многоразовых поставок в рамках одного контракта;

2) при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары не подлежат таможенному обложению (за исключением сборов за таможенное обложение);

3) при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами и налогами.

ДТС заполняется в трех экземплярах, из них первый экземпляр остается в таможенном органе; второй экземпляр передается декларанту (экземпляр покупателя); третий экземпляр направляется в соответствующее региональное таможенное управление.

ДТС применяется в двух формах: ДТС-1 и ДТС-2. Эти формы состоят каждая из двух основных листов: первого – лицевого листа и второго листа, в котором указываются сведения о таможенной стоимости и ее элементах.