Сергей Братановский - Управление градостроительным комплексом в россии (административно-правовой аспект)

2. В Жилищный кодекс РФ относительно порядка подготовки и принятия решения об изъятии жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

3. В законодательные акты Российской Федерации в части предусмотренного ГрК РФ осуществления государственной экспертизы документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственного строительного надзора.

4. В Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в части осуществления государственной экспертизы проектной документации, государственного строительного надзора, деятельности саморегулируемых организаций лиц, ответственных за проектирование и строительство, их индивидуальный имущественной ответственности и обязательном страховании таких лиц. [234]

5. В Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части изменения составов административных правонарушений в области строительства и эксплуатации жилищного фонда.

Кроме то представляется возможным, разработка и принятие Правительством РФ следующих нормативных актов:

– «О резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд». [235]

– Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, включая порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

– О порядке учёта и государственной регистрации объектов коммунальной инфраструктуры и порядке передачи таких объектов, находящихся в муниципальной собственности, в казну муниципальных образований.

– О порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального и частного жилищного фонда и за соответствием жилых помещений данных фондов установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

– О мерах государственной поддержки кредитовании реконструкции и модернизации многоквартирных домов.

– О порядке согласования проектов документов территориального планирования Российской Федерации, муниципальных образований, деятельности согласительных комиссий.

– О порядке подготовки документации по планировке территории на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

– О порядке определения границ зон охраняемых и согласования градостроительных регламентов для них.

– О порядке определения и представления технических условий, а также подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

– Положение о составе и требованиях к содержанию разделов проектной документации, разрабатываемой для строительства различных объектов капитального строительства и о порядке внесения изменений в проектную документацию.

– О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации.

– О порядке организации и проведение альтернативной экспертизы проектной документации.

– О порядке выдачи разрешений на строительство объектов федерального значения на земельных участках, на которые не распределяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

– О порядке консервации приостановленных строительством зданий и сооружений.

– О порядке расследовании причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, в случае причинения вреда жизни, здоровью, имущества физических и юридических лиц.

Министерством юстиции РФ могут быть приняты следующие нормативные акты:

– Инструкция «О регистрации незавершённого строительства».

– Инструкция «О регистрации договоров долевого участия в строительстве жилья».

В целях дополнительного разъяснения Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» разработать и издать Минрегионом и Минюстом РФ совместный нормативно-правовой акт «Об утверждении методики определения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов и установлении величин этих нормативов». Кроме того возможно издание указанными органами положения «О порядке ведения реестра жилищных накопительных кооперативов».

Органам местного самоуправления необходимо принять правила землепользования и застройки, иных нормативно-правовые акты в области регулирования градостроительной деятельности.

1. Конституция Российской Федерации. М., Юрид. лит, 1993. // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 152; 1996, N 7. Ст. 676; 2001. N 24. Ст. 2421; 2003 N 30. Ст. 3051.

2. Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3295 «Об основах градостроительства в РФ» // ВСНД и ВС РФ. 1992. N 32 Ст. 1877;!995. N 3 °Cт. 2868.

3. Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218 «Об основах федеральной жилищной политики // ВСНД и ВС РФ. 1993. N 32 Ст. 99; СЗ РФ.!996. N 3. Ст. 147;. 1997. N 17. Ст. 1913; 1999. N 7 Ст. 876; 1999. N 25. Ст. 3042; 1999. N 28. Ст. 3485; 2002. N 52. Ст. 5135; 2003. N 19 Ст. 1750.

4. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530. «О вынужденных переселенцах» // ВСНД и ВС РФ. 1993. N 12 Ст. 427; СЗ РФ.!995. N 52 Ст. 5110; 2000. N 33. Ст. 3348; 2002. N 48. Ст. 4829.

5. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51 «Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1» // СЗ РФ.!994. N 32 Ст. 3301; 1996. N 9 Ст. 773; 1996. N 34. Ст. 4026; 1999. N 28 Ст. 3471; 2001. N 17. Ст. 1644; 2001. N 21. Ст. 2063; 2002. N 12. Ст. 1093; 2002. N 48. Ст. 4746; 2002. N 48. Ст. 4737; 2003. N 2. Ст. 167.

6. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82 «Об общественных объединениях» // СЗ РФ.!995. N 21 Ст. 1030; 1997. N 2 °Cт. 2231; 1998. N 30. Ст. 36.08; 2002 N 11. Ст. 1081; 2002 N 12. Ст. 1093; 2002. N 33. Ст. 3029.

7. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ.!995. N 47. Ст. 4473; 2002. N 1 Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 167.

8. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174 «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ.!995. N 48 Ст. 4556; 1998. N 16. Ст. 1800.

9. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ.!995. N 48 Ст. 4563; 1998. N 31 Ст. 3803; 1999. N 2ю ст. 232; 1999. N 29. Ст. 3639; 2000. N 22. 2267; 2001. N 24. Ст. 2410; 2001. N 33. Ст. 3426; 2001. N 53. Ст. 5024; 2002. N 1. Ст. 2; 2002. N 22, Ст. 2026; 2002. N 2. Ст. 167; 2003. N 43. Ст. 4108.

10. Федеральный закон от 19 июля 1995 г. N 5112 «О внесении дополнений в статью 5 Закона Российской Федерации „Об основах градостроительства в Российской Федерации” // СЗ РФ.!995. N 30. Ст.2868.

11. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 9 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации „Об основах федеральной жилищной политики” // СЗ РФ.!996. N 3. Ст.147.