Юлия Кантор - Прибалтика: война без правил (1939—1945)

Немаловажное значение немецкие власти придавали экономическому освоению захваченных территорий. В Латвийском государственном историческом архиве сохранился приказ рейхсмаршала Г. Геринга от 22 апреля 1942 г. о четырехлетнем плане. Руководство выполнением этого плана было возложено на рейхсминистра промышленности А. Шпеера, генерал-фельдмаршала А. Мильха и государственного секретаря П. Кернера. А осуществление «замыкалось» на имперского министра по делам оккупированных восточных территорий Розенберга. «Четырехлетний план по приказу фюрера включает прежде всего перемещение заводов Германии, важных в военном отношении, в восточные оккупированные области для предохранения от неприятельских воздушных налетов. Для проведения этих мероприятий отдел по освоению пространства комиссариата Остланд готовит необходимые территории и помещения для немедленного вывоза военных заводов Германии в оккупированные восточные области, в генерал-губернаторство (Польшу. — Ю. К.), Богемию и Моравию…Четырехлетний план включает также разработку новых или уже имеющихся ресурсов местного (т. е. находящегося на оккупированных территориях. — (Ю. К.) сырья, его распределение (особенно железа и драгоценных металлов), добычу угля и выработку энергии, организацию транспорта для всего хозяйства, выполнение заданий, важных для войны» {226} 226 LVVA. Р-69. f. 1а. apr. 3.1. 5—8. Ipp. . Рейхскомиссар Остланда передал генеральному комиссару для выполнения индустриального плана карты, атласы, статистические данные и детальные планы {227} 227 Ibid. 141.1pp. . Отдел «освоения пространства» рейхскомиссариата с 1942 г. планировал и осуществлял создание военных и гражданских заводов и фабрик на базе предприятий Прибалтики, переориентировав их работу на нужды рейха {228} 228 Ibid. 105. Ipp. . При этом руководящие и требующие квалификации должности должны были занимать только немцы — прибалтийским народам отводилась роль «вспомогательной неквалифицированной рабочей силы». По мере освоения «жизненного пространства на Востоке вплоть до Урала и Сибири», нацисты планировали «переброску» рабочей силы в различные точки «завоеванного пространства» для их освоения в «необходимых для этого количествах».

Распоряжением рейхскомиссара Остланда от 15 августа 1941 г, касающегося использования рабочей силы, был поставлен крест на надеждах жителей Прибалтики избежать депортаций — в параграфе 9 этого документа говорилось: «Для важных и поспешных работ органы наемного труда могут подходящие этим работам силы… использовать и в другом месте, не на месте их постоянного жительства» {229} 229 НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939—1956): сборник документов / сост. Н.И. Владимирцев, А.И. Кокурин. — М.: Объединенная редакция МВД России, 2008. — С. 60. . Была введена всеобщая трудовая повинность и начат вывоз литовцев, латышей и эстонцев в возрасте от 17 до 45 лет на работы в Германию. Еще более внятно немецкие власти разъяснили свое отношение к правам, вернее, к бесправию населения Остланда в распоряжении отдела труда рейхскомиссариата «Об обязательном привлечении к труду» {230} 230 АВП РФ. Ф. 082. Оп. 24. П. 115. Д. 81. Л. 122. от 29 сентября 1941 г., касавшемся всех работоспособных граждан.

В1941 г рабочая сила на территории «Остланд» вербовалась на работу в Германию на добровольных началах. Добровольцев находилось не слишком много. Потому уже в 1942 г. нацисты вынуждены были провести принудительный набор: только из Латвии в Германию было отправлено более 9 тысяч человек {231} 231 Kangeris К. «Nodevas Reiham» — Latvijas generalapgabala iedzivotaji darbos Lielvacija. // Latvijas Zinatnu Akademijas Vestis — 1990 — №.12. — 34—48. Ipp. . Потребности рейха в рабочей силе все возрастали. Уже в 1942 г. план мобилизации рабочей силы из Остланда был настолько высок, что, пользуясь только принципом добровольной вербовки, его не смогли выполнить. «Трудности объяснялись плохим положением дел немецкой армии на Восточном фронте, в результате чего народ не хотел ехать добровольно на работу в Германию. Кроме того, к этому времени на территорию «Остланд» из Германии были вывезены некоторые предприятия, которые требовали рабочей силы. В большом количестве рабочая сила нужна была и для сельского хозяйства, из которого выкачивались… большие налоги в натуре. Начиная с 1942 года, мы начали насильно угонять советских граждан на работу в Германию» {232} 232 Протокол допроса арестованного Еккельн Фридриха от 22.12.1945 г. // ЦА ФСБ России. АСД №Н-18313. Т.1. Л. 67. . Гитлер поручил в январе 1943 г. угнать из Остланда 200 тысяч человек {233} 233 Там же. Л. 68. . Заместитель рейхскомиссара «Остланд» П. Матизен заметил, что если «снять с мест 200 тысяч рабочих, то вся хозяйственная жизнь в Прибалтике заглохнет, что Эстония и Латвия уже не могут послать в Германию ни одного рабочего» {234} 234 Там же. .

Напрасно местное население Литвы, Латвии и Эстонии надеялось на возвращение земли и имущества, национализированных Советами. 18 августа 1941 г. было опубликовано распоряжение рейхскомиссара Остланда, в соответствии с которым вся собственность, принадлежавшая СССР на 22 июня 1941 г., переходила в собственность немецкого государства {235} 235 Киртовский И.Х. Экономика Латвии в период Второй мировой войны 1941—1945 гг. // Балтийский курс: Интернет-журнал. — 2008. — 24 апреля. — URL: http://www.baltic-course.com/rus/ekonomiceBkaja_istorija/7docs1131 (дата обращения: 20.08.2011) . Промышленные предприятия на выгодных условиях были переданы крупным германским концернам. Крупные промышленные предприятия как управлялись военными властями, так и были переданы во временное управление немецким фирмам по отраслевому принципу. Часть крупных и средних предприятий и основная масса мелких были отданы их бывшим собственникам во временное управление и владение. (Право лишить временного управления или владения было, разумеется, оставлено на откуп оккупационным властям.)

В соответствии с директивами об «имущественном управлении Остландом» к весне 1942 г. все МТС были взяты под немецкий контроль. В них назначили управляющих — немцев, и в будущем они должны были быть переданы в собственность новым постоянным хозяевам, разумеется, «арийцам». Крупные дома, которые были национализированы советским правительством, их прежним владельцам не возвращались и были зачислены в разряд так называемых домов Остланда. Управление ими осуществлялось исключительно представителями «арийской расы». (Все дома, принадлежавшие евреям, как и все их имущество, также были зачислены в имущество Остланда.)

Крестьяне Остланда получали землю не в собственность, а только на условиях аренды. Исключение делалось для тех, кто имел «заслуги перед рейхом». (Лишь в конце 1943 г., когда кардинально поменялась обстановка на фронтах и немцы вынуждены были принять меры для стимулирования поддержки своего режима, начался процесс возвращения земельных участков бывшим собственникам. Тогда же крупным домовладельцам вернули право собственности на недвижимость. Но даже в конце войны, в апреле 1945 г. Гитлер не согласился возвратить всю национализированную собственность жителям.) При этом одним из основных направлений экономической политики рейхскомиссариата «Остланд» было обеспечение бесперебойного снабжения вермахта и тыловых регионов Германии продовольственными и частично промышленными товарами. Приоритетное внимание уделялось сельскому хозяйству — нацисты считали Прибалтику сельскохозяйственным регионом. Закупочные цены, установленные оккупантами, были очень низкими, что, кстати, вызывало серьезное неудовольствие самих крестьян, подавлявшееся карательными мерами. Невыполнение плана поставок сельскохозяйственной продукции рейху жестоко каралось {236} 236 LVVA. Р-69. f. 1а. apr. 5.1. 43—46. Ipp. . Внутренний рынок Остланда обеспечивался по остаточному принципу. Оптовая торговля находилась в руках оккупационных властей, розничная была оставлена мелким торговцам. В рейхскомиссариате была введена система распределения продовольствия, текстиля, одежды, обуви и т. д. по карточкам.