Юлия Кантор - Прибалтика: война без правил (1939—1945)

Однако среди правящих кругов и управленцев Эстонии, Латвии и Литвы — особенно в первые послевоенные годы — еще жили надежды на независимость или, по крайней мере, претензии на самостоятельность. Если судить, например, по переписке эстонского партийного руководства с ЦК ВКП(б), элиты республик всерьез рассчитывали на то, что «Москва ждет от них инициативы, предложений и даже рекомендаций» {577} 577 Feest D. Neokorenizacija in den baltischen Sowjetrepubliken? // Zeitschrift fur Geschichtswissenschaft. — 2006. — Nr. 3. — S. 272. . Аналогичное впечатление складывается и при чтении документов, которые направлялись в Москву из Вильнюса и Риги. Надо признать, что и политика Кремля работала на закрепление и развитие этих иллюзий: из Москвы шли указания о необходимости учитывать национальную специфику региона и смелее выступать с местной инициативой. В сложившейся ситуации дальновиднее оказывался тот, кто мог не путать многообещающие слова с реальными намерениями и почувствовать границы дозволенной свободы, дабы границы эти при попытке перейти их не были сужены {578} 578 Зубкова Е. Ю. Прибалтика и Кремль. 1940—1953. — M.: РОССПЭН: Фонд Первого Президента России Б.Н. Ельцина. — 2008. — С. 291. .

После освобождения Прибалтики в 1944 г. важнейшей задачей союзного руководства, как уже упоминалось, стала повторная советизация, или, как это формулировалось в тогдашних документах, восстановление советской власти. 1944— 1946 гг. стали для региона временем формирования системы жесткого контроля союзного центра. Именно в последний год войны и затем вплоть до начала 1950-х гг. происходило становление и утверждение новых советских властных структур в Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, основанное на становлении советского властного аппарата и успешном взращивании сотрудников, лояльных новой власти {579} 579 Tannberg Т. Moskva nomenklauttrsed ja institutsionaalsed kontrollimehhanismid Eesti NSVs sojajärgsetel aastatel. Eesti NSVaastatel 1940—1953: sovetiseerimise mehhanismid ja tagajärjed Noukogude Liidu ja Ida-Euroopa arengute kontekstis // Eesti Ajalooarhiivi toimetised 15 (22) / T. Tannberg (koost.). — Tartu, 2007. — Lk. 225—272. . Для контроля над республиками и введения их политических элит в общесоюзную систему политико-экономических координат союзное руководство использовало различные методы и специальные институты, важность которых еще в 1939—1940-е гг. на присоединенных территориях обозначилась особенно ясно. Сразу после освобождения Прибалтики от фашистов там началось восстановление партийных и советских властных структур, созданных в 1940 г. ЦК Компартий этих республик возглавили А. Снечкус (Литва), Я. Калнберзиньш (Латвия), Н. Каротамм (Эстония). Председателями советов министров стали М. Гедвилас (Литва), В. Лацис (Латвия), А. Веймер (Эстония).

Следует заметить, что Сталин лишь единожды принял Снечкуса, Калнберзиньша и Каротамма, причем всех одновременно, — 16 августа 1944 г. {580} 580 Посетители Кремлевского кабинета Сталина // Исторический архив. — 1996. —№5—6. —С. 43. Прибалтийский вопрос был для вождя решен, как на международном уровне, так и на внутреннем, — ив дальнейшем первому лицу государства более не имело смысла фиксировать на нем свое внимание, или как минимум, это внимание демонстрировать.

Осенью 1944 г. на повестке дня в Кремле встал вопрос об ускорении советизации прибалтийских республик. Положение в них рассматривалось на трех заседаниях Оргбюро ЦК ВКП(б): 30 октября 1944 г. было принято решение по Эстонии, 1 ноября — по Литве, 3 ноября — по Латвии. Эти документы имели большое значение для формирования социально-политической ситуации в регионе в последующие годы. Для местных властей решения Оргбюро стали непосредственной инструкцией к действию. В этих документах подробно была расписана широкая программа мер, нацеленных на успешную советизацию республик и, что еще важнее, механизмы контроля со стороны Москвы {581} 581 Таннберг Т. Политика Москвы в республиках Балтии в послевоенные годы (1944—1956). Исследования и документы — М.: РОССПЭН: Фонд «Президентский центр Б. Н. Ельцина», — 2010. — С. 14. .

В 1944 г. было принято постановление о создании республиканских комиссариатов обороны и иностранных дел {582} 582 Стенограмма пленума ЦК ВКП(б), 27.01.1944 // Исторический архив. — 1992. —№1. —С. 61—65. . Руководители региона восприняли этот шаг как расширение границ своей власти {583} 583 Таннберг Т. Указ. соч. С. 11—12. . Воодушевленное правительство Эстонской ССР было готово играть по правилам. Оно даже попыталось продвинуть X. Крууса (министра иностранных дел Эстонской ССР) на пост заместителя комиссара иностранных дел СССР и даже создать свою республиканскую Эстонскую Красную армию {584} 584 Там же. С. 12—13. . Предлагались и другие такого рода национальные идеи и начинания, но осуществлены они не были. Разумеется, к таким «играм» союзное правительство отнеслось с закономерным подозрением: восстановление национальных, пусть и «республиканских» армий, было чревато тем, что их штыки могли бы повернуться против советской власти. Кроме того, исключения из общесоюзных правил, сделанные для Прибалтики, спровоцировали бы неудовольствие остальных республиканских элит.

Москва нуждалась в дополнительном органе, который мог бы держать под контролем процесс советизации. Кроме того, в Советской Прибалтике должна была проводиться такая политика, с которой до этого местные власти не сталкивались. Республиканское руководство, по мнению Москвы, нуждалось в инструкциях. Эту точку зрения поддерживали и местные функционеры, например, партийный руководитель Латвийской ССР Я. Калнберзиньш уже тогда сигнализировал в Кремль, что самостоятельно осуществить советизацию не удается, поэтому требуется «кадровая помощь» {585} 585 Там же. С. 19. .

В ноябре-декабре 1944 г. в каждой из трех республик были воссозданы (18 сентября 1940 г., как упоминалось в гл.1, Политбюро приняло постановление о составе руководящих структур компартий Латвии, Литвы и Эстонии — Бюро ЦК) Бюро ЦК ВКП(б), призванные выполнять контрольно-консультативные и другие вспомогательные функции. Для тогдашней организационной структуры коммунистической партии они были весьма специфичными, так как наличие подобных органов не было предусмотрено ни одним внутрипартийным нормативным документом. Бюро ЦК ВКП(б) по Эстонии и Литве были созданы постановлением ЦК ВКП(б) от 11 ноября 1944 г., а Бюро ЦК ВКП(б) по Латвии — постановлением от 29 декабря 1944 г. {586} 586 ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945—1953 / сост. B. В. Денисов, А. В. Квашонкин, Л. Н. Малашенко [и др.]; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова [и др.] — М.: РОССПЭН, 2004. — С. 23. — (Документы советской истории). . На всех их проектах есть виза Сталина — «за» {587} 587 Зубкова Е. Ю. Указ. соч. С. 141. . Разумеется, утверждение документов с такой визой было лишь формальностью.