Олег Царьков - Чако, 1928-1938. Неизвестная локальная война. Том I

В самом начале своего правления пожизненный диктатор, принявший титул El Supremo, основал 18 государственных хозяйств, получивших название эстансий родины . Поголовье скота в них исчислялось сотнями тысяч голов. За годы Franciata их количество выросло до 64, а доход достиг 64000 золотых песо. Однако основную часть бюджета страны давали пошлины на вывозимые из страны продукты: шкуры, йерба – мате, хлопок. В отличие от бедственного состояния финансов других латиноамериканских стран наличность в парагвайском казначействе с 1815 по 1840 годы выросла с 107 тысяч золотых песо до 1 миллиона. Тем не менее самоизоляция страны, централизация и регламентация народного хозяйства, режим личной власти Франсии тормозили политическое развитие общества, его демократических институтов.

Это сказалось на судьбах Парагвая после смерти Франсии, на смену которому пришла диктатура Лопесов, отца и сына. В период их долголетнего правления (1841– 1870 гг.) процесс социально-экономического развития Парагвая вступил в новую фазу. Первым шагом к этому было прекращение самоизоляции страны. Уже в 1845 году парагвайский экспедиционный корпус принял участие в войне против аргентинского диктатора Росаса. После официального провозглашения независимости Парагвая II Национальным Конгрессом в ноябре 1842 года ее признали Боливия в 1843 году, Бразилия в 1844 году и Аргентинская Конфедерация в 1852 году. Поражение аргентинского диктатора Росаса при Монте-Касерос открыло судоходство по Паране и установлению отношений Парагвая с США, Англией, Францией и Сардинией. Их развитию способствовала практика посылки граждан страны на учебу, носившая название технической программы . Всего за годы президентства Лопесов в Европе получили высшее образование 53 парагвайца. В дополнение к ним в Асуньсьон приехало несколько десятков иностранцев, основавших современные предприятия. Экспорт Парагвая за период 1851-1861 гг. вырос с 341000 до 1700000 золотых песо, в то время как импорт с 231000 до 1074000. Пропорционально росли и таможенные пошлины, дававшие 345000 песо в год. На протяжении первого периода своей независимости (1810-1870 гг.) Парагвай имел положительное сальдо торгового баланса. Развитие внешнеторговых связей способствовало подъему экономики, в которой стали наблюдаться две противоположные тенденции: усиление роли государства и концентрация частной собственности в руках узкого клана лиц, связанных с диктаторским режимом. Процесс экономического развития Парагвая отличался своеобразием, обусловленным исторически сложившейся структурой сельского хозяйства – главной хозяйственной отрасли республики. При небольшом числе частных и государственных эстансий на селе господствовали фермерские хозяйства, основанные на личном и наемном труде. Парагвай с миллионным населением был наиболее образованной страной континента: в 1862 году 435 учителей обучали в школах 25000 детей.

Различие социально-экономических систем, а также отсутствие четко демаркированных границ и амбиции президента Ф.С. Лопеса способствовали возникновению войны Тройственного Альянса (1864-1870 гг.), опустошившей Парагвай и повернувшего его на путь большинства республик Латинской Америки. Несмотря на отчаянное сопротивление парагвайцев, призвавших в ряды своей армии даже женщин, страна потерпела катастрофическое поражение. Число жителей за время войны из-за голода и болезней уменьшилось до 230000 человек, из которых только 29000 составляли мужчины и 106000 – женщины. Республика была оккупирована бразильскими войсками и была на грани поглощения Аргентиной и Бразилией. Только ювелирное лавирование между империей и конфедерацией позволили послевоенным парагвайским политикам сохранить независимость страны. В конце концов Парагвай сохранил свою независимость, но вынужден был уступить 156 тысяч квадратных километров – половину своей территории Бразилии (территория Пунта-Поран на юге Мату-Гросу) и Аргентине (междуречье Пилькомайо и Беремехо) и выплатить контрибуцию в 236 млн. песо. Бразильский гарнизон размещался в столице республики до 22 июля 1876 года. Аргентина гораздо раньше вывела свои войска, оставив небольшой отряд в Вилье-Оксиденталь, расположенной в месте слияния рек Пилькомайо и Парагвай.

Сразу после окончания войны союзники превратились в соперников за влияния в Парагвае. Это стало причиной сохранения независимости страны: каждая из держав-победительниц противодействовала экспансии другой. Так, бразильцы сразу отвергли кандидатуру аргентинского генерала, парагвайца по происхождению, Х.А.Гелли-и-Обреса на пост президента страны. Избегая открытой конфронтации, дипломаты обеих стран пытались поставить под контроль парагвайское правительство, поддерживая тех или иных политиков. Пришедшие к власти противники режима Лопесов попытались создать модель общества, основанную на принципах либерализма и свободного предпринимательства. Дальнейшее его развитие привело к возникновению двухпартийной системы в стране и проникновению иностранного капитала в ее экономику. 22 июля 1869 года в Национальном Театре собрались 130 представителей парагвайской общественности, которые из своей среды выбрали 21 депутата. Они избрали пятерых электоров, которые, в свою очередь, должны были назначить трех триумвиров временного правительства. За несколько месяцев до этого события возникли две основные политические группы, которые в течение всего последующего времени определяли политическое развитие страны. Так, 31 марта 1869 года возник Клуб Союз за Республику под председательством Фернандо Итурбуру. По официальным данным он насчитывал 338 членов, но активной политической деятельностью занималась только треть из них. В клубе были как сторонники режима Ф.С.Лопеса ( лопистас ), так и 74 легионера, которые активно воевали в рядах союзных войск против диктатуры Ф.С.Лопеса. 26 июня их противники во главе с Э.Декудом создали Народный Клуб. Он состоял из 50-60 представителей креольской верхушки, из которых только девять были легионерами. Ориентирующемуся на Аргентину Народному Клубу удалось провести в состав электоров трех своих представителей, в то время как сторонникам Ф.Итурбуру только одного. Бразильский посол в Парагвае Х.М. Сильва Параньос был разочарован результатами и вмешался в выборы. В результате этого в триумвират вошли по одному представителю от клубов и независимый кандидат. Однако, вскоре сторонникам Декуда удалось занять все руководящие посты во временном правительстве.

Создание временного правительства и назначение выборов на 3 июля следующего года привели к существенной перегруппировке внутриполитических сил. Так, в Народный клуб вошли члены нескольких богатейших семей страны и десять членов Клуба Союза. На 23 марта 1870 года, когда он был преобразован в Большой Народный Клуб, в нем числилось 52 члена, среди которых было четырнадцать экс – легионеров. Его печатным органам газета Возрождение . 24 марта включился в предвыборную борьбу, Клуб Союза за Республику (издававший газету Голос народа ), который воспользовался сменой названия конкурента и стал называться Народным Клубом. Отличительной чертой парагвайской политической жизни этого периода была исключительная молодость политиков. Конституционный Конвент открылся 15 августа. В нем преобладали сторонники Большого Клуба. Спустя 16 дней его руководители, опираясь на большинство, попытались захватить власть, но попытка конституционного переворота была пресечена бразильскими войсками, а руководящие посты в администрации перешли к их политическим противникам. Вмешательство оккупантов привело к тому, что 58 деятелей Клуба (из 81) отошли от активной политической деятельности.