Андрей Шаваев - Разведка и контрразведка

К началу 1990-х годов, как отмечал в своей публикации Януцци, особенно бурно начали развиваться информационные технологии в частном секторе экономики. Рыночные законы конкурентной борьбы способствовали «утечке» капиталов и интеллекта туда, где можно получить наибольшие доходы. В отличие скажем, от гибких в управлении предприятий микроэлектроники в Силиконовой Долине, ЦРУ слабо представляло свои потребности в развитии информационных технологий (ИТ), оставаясь на уровне подходов «старых» частных корпораций времен холодной войны. Информационная революция ставила перед управлением все новые задачи, особенно в сфере тайных шпионских операций переработки огромного массива данных из открытых источников.

По мнению Януцци, в 90-е годы перед разведкой возникла проблема адекватного ответа на технологический вызов не только со стороны фирм зарубежных стран, но в первую очередь со стороны транснациональных структур. Перед лицом этих жестких реалий руководство ЦРУ в начале 1998 года приняло стратегическое решение. В эпоху Интернета Лэнгли не могло больше конкурировать в области ИТ с частным бизнесом. Ключ к решению проблемы был найден: чтобы получить быстрый и широкий доступ к новейшим технологиям, ЦРУ должно было проявить себя не только заказчиком, покупателем ИТ, но и «продавцом» некоторых своих интеллектуальных разработок в области информатики и менеджмента.

В значительной мере такой подход стал для разведки вынужденным, но иначе бы технологическое отставание еще более увеличилось. В рамках ЦРУ была создана засекреченная «корпорация» — собственная внедренческая структура коммерческого типа. Она могла ставить перед фирмами Силиконовой Долины интересные задачи и обеспечивать частный сектор заказами. Одной из таких «секретных лабораторий» явилось новое подразделение In-Q-Tel.

Образованная в составе Директората НТР, «корпорация» In-Q-Tel, конечно, формально имеет некоммерческий статус, но действует, сообразуясь с законами рынка, для обеспечения Лэнгли всем арсеналом критически важных ИТ. В названии этой структуры зашифрованы слова «инновации», «качество» и «телекоммуникации». Некоторые эксперты усматривают здесь также своего рода скрытый намек на высокий уровень интеллекта (IQ). Связующим звеном между «корпорацией» и остальными подразделениями ЦРУ является Центр поисковых систем (QIC).

В конце сентября 1999 г. ряд крупных газет США и программы новостей ТВ отметили новые тенденции, обычно с трудом внедряемые в работу секретных ведомств. Пресса делала комплименты ЦРУ за открытость и поощрение творческих подходов. Внимание журналистов было привлечено к небольшой корпорации в Вашингтоне, которая заявила о своем намерении «обеспечить ЦРУ всеми достижениями в сфере информационных технологий и возможностями их применения». Так появилось подразделение In-Q-Tel. Его первым шефом стал менеджер Джилман Луи. Идея принадлежала тогдашнему руководителю Директората НТР доктору наук Руфь Дэвид.

Для Лэнгли это означало сделать радикальный шаг в сторону от привычных схем. Весьма любопытно, что пробивали новую инициативу две женщины, занимавшие руководящие посты не в бюрократическом аппарате, а именно в Директорате научно-технической разведки. Руфь Дэвид и ее заместитель Джоанн Исхэм первыми осознали необходимость «информационной революции» в технологическом оснащении ЦРУ. Приказом Джорджа Тенета внедрение ИТ попало в список приоритетов работы Лэнгли. Установление партнерских отношений с частным бизнесом соединило усилия инвесторов с разработками по добыванию и анализу развединформации.

Подготовка к созданию Центра поисковых систем шла с лета 1998 года, для чего потребовалось участие юристов и служб безопасности. Уже к февралю 1999 года правовая основа для «корпорации» внутри ЦРУ была полностью обоснована и согласована. В подготовке решений участвовал также бывший менеджер известной фирмы «Локхид-Мартин» Норман Огюстин, имевший тесные контакты с министерством обороны. Первым руководителем отдела деловых операций In-Q-Tel был Рик Януцци.

Эта история лишний раз напоминает об огромных масштабах деятельности ЦРУ в сборе шпионской информации через Интернет, а также посредством иных новейших технологий.

Коммуникации посредством сети Интернет уже могут конкурировать с обычным телефоном. Вместе с тем стало очевидным, что она все чаще эксплуатируется преступниками и террористами, деятельность которых угрожает не только отдельным гражданам, но и целым странам, а контролируемый судебными властями перехват такой информации техническими средствами — мощный инструмент в противостоянии подобным вызовам.

В Федеральном бюро расследований США создан Carnivore (прямой перевод этого слова — «плотоядное растение») — аппаратно-программный комплекс, относящийся к классу снифферов IP-пакетов, призванный поставить под контроль электронные коммуникации программно-техническими средствами, способный перехватывать и выборочно записывать поток информации от определенного абонентского пункта в компьютерной сети, к которой он подключен. Пакеты могут выбираться на основании IP-адреса или, в случае электронной почты, по имени пользователя в полях ТО и FROM, а в отдельных случаях — на основании их содержания. Перехваченные пакеты могут быть зарегистрированы полностью (полнотекстовый режим). Регистрация также может отразиться только адресной частью (режим по ключевым словам), включающей IP-адрес и имя пользователя. ФБР полагает, что Carnivore позволит ограничитъ объем информации, которую оно вынуждено собирать при проведении следственных мероприятий, за счет гораздо более точного ее поиска, причем в данном случае для этих целей не надо прибегать к помощи коммерческих инструментальных средств или просить поставщика услуг Интернета проводить необходимые мероприятия. Существуют и другие подобные программы, например Omnivore и Etherpeek.

Ряд членов Конгресса США подвергли сомнению законность разработки и использования таких инструментальных средств. Их, правда, немного успокоило заявление министра юстиции о том, что «...когда мы внедряем новую технологию, я хочу удостовериться, что мы применяем ее непротиворечивым, сбалансированным и адекватным способом...».

Вопросы, поднятые правительством США, были сформулированы следующим образом:

1. Carnivore представляет технологию, которая сохраняет или нарушает баланс между интересами секретности и законными интересами следствия?

2. Необходимы ли дополнительные законодательные акты для использования таких инструментальных средств?

3. Обоснованно ли беспокойство граждан относительно того, что электронное подслушивание является угрозой конституционным правам частной жизни и свободы слова?