Андрей Шаваев - Разведка и контрразведка

В Министерстве финансов считают, что в долгосрочной перспективе экономические позиции США будут определяться тем, насколько им удается добиться успеха в такой сфере деятельности, как «укрепление конкурентоспособности и экономики посредством разумной денежной и финансовой политики, большей экономии и увеличения капиталовложений». В связи с этим правительству США для выработки соответствующей информации будет нужна «точная и своевременная информация об условиях, мотивах и действиях иностранных государств». Это, несомненно, приведет к активизации деятельности всего разведывательного сообщества, в том числе и специальных подразделений министерства финансов.

Кроме перечисленных гражданских ведомств США, активное участие в добывании различной экономической информации по иностранным государствам с целью выработки программы по обеспечению экономической безопасности Соединенных Штатов принимают: Министерство сельского хозяйства, Министерство транспорта, Министерство труда, Корпорация по размещению частных капиталовложении за рубежом, Администрация по вопросам мелкого бизнеса и др.

Администрация США обращает внимание и на перестройку американских правительственных ведомств, занимающихся экспортно-импортными операциями, а также оказывает содействие организациям внешней торговли с тем, чтобы фокусировать внимание на ключевых сферах торговой конкуренции и действовать совместно с частным сектором, решая его специфические проблемы и перестраивая конкретные программы.

В Великобританиируководство деятельностью всех подразделений специальных служб по экономическим вопросам возложено на Комитет по внешнеэкономической разведке. В его состав входят руководители всех разведывательных и контрразведывательных служб, представители министерств торговли и промышленности, а также некоторых других ведомств.

Британская экономическая разведка подразделяется на несколько видов – торговую, технологическую, финансовую и разведку конкурентоспособности.

Механизм национальной экономической разведки, призванный обеспечивать адекватной информацией об экономической конъюнктуре государство и организации для успешной конкурентной борьбы, построен на принципах полноты собираемых данных и системном подходе.

При этом учитывается, что государство и национальные корпорации имеют сходные структуры «деловой разведки», в которых действуют одни и те же силы и возникают одни и те же проблемы, как и в государстве, сбор информации, осуществляемый отдельной организацией, определяется культурой, ее создавшей.

МИ-6 исповедует сугубо прагматический подход к сбору экономической информации, анализируя развитие проблемы на протяжении нескольких десятилетий с единственной целью дать обоснование какому-либо экономическому аргументу. Особенно ее интересует исчерпывающее описание процессов управления и планирования, используемых конкурентами-технократами в борьбе за лидерство в тех областях, которые затрагивают жизненно важные интересы национальной экономики Великобритании. В этой связи у британцев выработан следующий подход к проблеме: «с военной точки зрения, союзники существуют, с экономической — союзников не бывает».

По мнению многих экспертов, в условиях снижения гонки вооружений и противостояния Восток-Запад на первое место в работе МИ-6 должно быть выдвинуто решение задач, связанных с международным экономическим соперничеством (экономическим шпионажем).

Естественно, что для решения новых задач потребуются новые люди, эксперты в экономической области, способные грамотно анализировать изменения курсов иностранных валют и состояния мировой экономики. Нужны будут новые технологии, которые обеспечат возможность вести перехват информации не только на линиях радиосвязи, но и в кабельных и волоконно-оптических средствах коммуникаций.

В частности, была налажена более четкая межминистерская координация в вопросах выработки приоритетных направлений сбора экономической информации, а также выработку механизма обеспечения оперативного принятия правительственных решений по данной проблематике. Государственные органы, включая спецслужбы, были ориентированы на оказание содействия малым и средним предприятиям, а также регионам страны, подверженным экономическому спаду.

Были также предприняты попытки объединить возможности английских спецслужб в области коммерческих заработков на таком прибыльном направлении, как обеспечение частных британских компаний экономической разведывательной информацией, которая помогла бы им увеличить конкурентоспособность своих товаров на мировых рынках.

С 1984 года английская разведка добилась регулярного предоставления ей ассигнований для сбора информации экономического и коммерческого характера. После этого сфера экономики становится для британской разведки главной.

Начинается агрессивная охота за технологическими и экономическими секретами конкурентов. В последнее время с целью сбора разведывательной информации экономического характера активно используются торгово-экономические каналы, в частности поездки британских предпринимателей по российским предприятиям, как гражданского, так и военного профиля под предлогом оценки их перспективности для создания совместных предприятий или их возможного участия в конверсии.

Управление деятельностью разведывательного сообщества Великобритании в сфере промышленного шпионажа осуществляется межведомственным органом в лице Комитета по внешнеэкономической разведке. Курирование деятельности деловой и финансовой разведки возглавляет заместитель министра финансов по внешнеэкономическим вопросам. Этот комитет руководит деятельностью всех четырех разведорганизаций Великобритании по добыванию коммерческой и экономической информации, ведает обменом экономической информацией с разведслужбами государств-союзников. В этой связи в спецслужбах Великобритании были приняты меры по реорганизации структур подразделений, занимающихся вопросами обеспечения экономической безопасности и ведущих экономическую и научно-техническую разведку за счет создания новых отделов и управлений с целью активизации их деятельности.

В функции подразделений экономической разведки МИ-6 входит изучение торговых приемов зарубежных стран, их экономических возможностей и слабых мест, стратегии в торговой и финансовой областях, уровня технологии. В критически важных областях внешней торговли частные фирмы стали играть ведущую роль в установлении международных контактов с целью получения иностранной технологии, снижения стоимости разработок и производства, а также доступа к иностранным рынкам. Многие страны стали менять политику в области науки и техники с тем, чтобы стимулировать конкурентоспособность своих высокотехнологических товаров на рынках. Изменения, происходящие в странах СНГ и Восточной Европы, привели к появлению новых экономических альянсов. Разведка, в этих условиях призвана играть роль штурмана в бурных водах экономической конкуренции. Ее основной целью становится выработка четких рекомендаций и снижение ущерба, который может быть нанесен национальной экономике.