Билл Клинтон - Моя жизнь

Бетси Райт так хорошо работала во время моей предвыборной кампании, что я нисколько не сомневался: она сможет руководить работой аппарата сотрудников губернатора. В самом начале я также предложил Морису Смиту пост исполнительного секретаря, чтобы придать некоторую солидность нашей неоднородной команде и гарантировать дружественные отношения с высокопоставленными членами Законодательного собрания штата, лоббистами и закулисными политическими воротилами. У меня была сильная команда специалистов по образованию, в состав которой вошли мой бывший преподаватель всемирной истории Пол Рут и Дон Эрнст. Мой юрисконсульт Сэм Браттон, работавший со мной, когда я был генеральным прокурором штата, также специализировался на законах об образовании.

Кэрол Раско стала моим помощником по вопросам здравоохранения и гуманитарных служб. Она как никто другой подходила для этой работы, потому что у ее старшего сына Хэмпа был врожденный церебральный паралич. Кэрол отстаивала его права, в том числе и на образование, и поэтому хорошо изучила программы для инвалидов — федеральные и на уровне штата.

Я убедил Дороти Мур из Арканзас-Сити, города, расположенного далеко на юго-востоке штата Арканзас, принимать посетителей и отвечать на телефонные звонки в приемной. Когда Дороти начинала работать, ей было уже за 70, и она оставалась моей сотрудницей, пока я не ушел с поста губернатора. И, наконец, у меня появился новый секретарь. Барбара Кернс решила, что политики с нее достаточно, и осталась в фирме Wright. В начале 1983 года я взял на ее место Линду Диксон, которая помогала мне в течение десяти лет и продолжала работать в моем офисе в Арканзасе, когда я стал президентом.

Наиболее примечательным было назначение Малона Мартина на пост руководителя административно-финансового департамента, который, по понятным причинам, был важнейшим в администрации штата после должности губернатора. До этого назначения Малон был «управляющим городом» Литл-Рок, и, несомненно, очень хорошим. Он был афроамериканцем и истинным арканзасцем: например, всегда хотел, чтобы день открытия охоты на оленей совпал с его выходным. В трудные времена Мартин изобретательно решал проблемы бюджета, однако всегда очень ответственно относился к финансовым операциям. Во время одного из наших двухлетних бюджетных циклов в 1980-е годы ему пришлось в шесть раз сократить расходы, чтобы свести концы с концами. Вскоре после того, как я стал президентом, Малон вступил в длительное противоборство с раком, в котором потерпел поражение. В июне 1995 года я снова приехал в Литл-Рок, чтобы передать в пользование рабочим с низкими доходами апартаменты, принадлежащие Малону Мартину. Через два месяца после этого Малон умер. Я никогда не работал с более талантливым государственным служащим.

Бетси заботилась о том, чтобы программа моей работы строилась иначе, чем во время первого губернаторского срока. Тогда считалось, что ко мне невозможно попасть, отчасти из-за того, что я соглашался на многочисленные выступления в дневное время в различных районах штата. Теперь я чаще находился в своем кабинете и уделял больше личного времени встречам с членами Законодательного собрания штата во время сессий, например, с большим удовольствием играл с ними в карты после рабочего дня. На места я, как правило, выезжал по просьбе кого-нибудь из моих сторонников. Участие в подобных мероприятиях вознаграждало людей, которые помогали мне раньше, укрепляло их позиции в общинах и помогало нам сохранить организационную сплоченность.

В каком бы отдаленном уголке ни проходили подобные мероприятия и как бы долго они ни продолжались, вечером я всегда возвращался домой, чтобы утром, когда проснется Челси, позавтракать с ней и Хиллари, а когда дочь подросла — проводить ее в школу. До начала кампании по выборам президента я делал это каждый день. В резиденции губернатора я распорядился поставить небольшой стол, за которым Челси могла читать или рисовать. Мне очень нравилось, когда мы работали вместе — каждый за своим столом. Если Хиллари была вынуждена отсутствовать по вечерам или ночевать вне дома в связи с делами, имеющими отношение к ее адвокатской практике, я старался быть рядом с дочерью. Когда Челси ходила в детский сад, ей и другим детям задали вопрос, как зарабатывают на жизнь их родители. Она ответила, что ее мама — юрист, а папа «говорит по телефону, пьет кофе и произносит “лечи”». Когда приходило время ложиться спать, Хиллари, Челси и я произносили у постели дочери одну-две молитвы, после чего мы обычно читали Челси книги. Если я так уставал, что засыпал во время чтения, а это случалось довольно часто, она целовала меня, чтобы разбудить. Мне это очень нравилось, и часто я просто притворялся, что заснул.

Через неделю после вступления в должность губернатора на новый срок я выступил перед членами Законодательного собрания с посланием « О положении в штате», в котором дал рекомендации по преодолению тяжелого бюджетного кризиса и призвал их принять четыре решения, которые, по моему мнению, должны были улучшить положение в экономике. Я предлагал расширить право Арканзасского агентства по развитию жилищного строительства выпускать облигации, приносящие доход, в целях активизации жилищного строительства и создания новых рабочих мест; образовать зоны предпринимательства в районах с высоким уровнем безработицы, чтобы активнее стимулировать поступление инвестиций; предоставлять налоговые льготы работодателям, создававшим новые рабочие места, и сформировать для развития научно-технического потенциала штата Научно-техническое управление Арканзаса, для чего использовать отчасти образец портовых управлений штатов Нью-Йорк и Нью-Джерси. Эти меры, впоследствии утвержденные в виде законов, предшествовали аналогичным инициативам, принятым в другой экономически трудный период, когда я уже стал президентом.

Я активно призывал к проведению реформ коммунальных служб, включая введение выборных должностей членов Комиссии по вопросам обслуживания населения, однако знал, что не смогу добиться принятия решений о проведении в жизнь большинства из них, поскольку компания Arkansas Power and Light и другие коммунальные службы пользовались большим влиянием в Законодательном собрании. Вместо этого мне пришлось довольствоваться назначением членов этой комиссии, и я надеялся, что они будут защищать интересы людей и экономику штата, не доводя в то же время до банкротства коммунальные службы.

Я предложил и некоторые ограниченные усовершенствования системы образования и добился принятия соответствующих решений, в частности предусматривавших, что во всех районах должны быть детские сады, а также закона, разрешающего учащимся посещать половину занятий в школе соседнего района. Это было важно, так как в школах многих небольших районов не преподавались химия, физика, не было углубленного изучения математики и не велось преподавание иностранных языков. Я также обратился к членам Законодательного собрания штата с призывом повысить налоги на сигареты, пиво и спиртные напитки и направлять школам больше половины новых доходов, которые мы планировали получить. Это было все, что мы могли сделать, учитывая сложившееся финансовое положение и тот факт, что наша команда ожидала решения Верховного суда штата по делу о неконституционнности нашей системы финансирования школ из-за неравномерного распределения средств. Если бы суд вынес решение в пользу истцов, а я надеялся, что так и будет, мне пришлось бы созвать для рассмотрения этого вопроса специальную сессию Законодательного собрания штата. Обычно такие сессии созываются на шестьдесят дней каждые два года. Хотя члены Законодательного собрания, как правило, заседают на несколько дней дольше этого срока, часто после того, как они разъезжаются, происходят события, из-за которых мне вновь приходится их собирать, а для этого требуется решение Верховного суда штата. Такая специальная сессия, как правило, проходит трудно, но она дала бы нам возможность действительно многого добиться для образования, поскольку в результате привлекла бы к этой проблеме внимание Законодательного собрания, общественности и прессы, что невозможно во время регулярных сессий, когда рассматривается много других вопросов.