Владимир Шевченко - Повседневная жизнь Кремля при президентах

В царское время на службе в полиции состояли дворники, которые получали деньги за то, что вовремя сообщали о подозрительных людях. В международной практике это не такой уж редкий случай.

Во все времена преступников хватало. Другое дело, что в Советском Союзе не обо всех происшествиях сообщали в средствах массовой информации, чтобы людей не будоражить. На этот счет цензура была строгая. Теперь такая информация более доступна, и едва что-то произошло — об этом тут же становится всем известно благодаря телевидению, радио и Интернету.

Меры безопасности, как показывает международный опыт, жизненно необходимы. И тон в этом деле задаем не мы. Например, если сравнить численность охраны американского и российского президентов, то американская служба безопасности в 5–10 раз превосходит нашу.

В наше время охраняемыми фигурами в России являются президент, председатель правительства, руководители обеих палат парламента, Счетной палаты, члены Конституционного, Верховного и Арбитражного судов. При Б. Н. Ельцине у первых вице-премьеров тоже была охрана, сейчас нет.

Кроме высоких государственных чиновников, служба безопасности охраняет объекты, где они работают и живут. Отдельная служба охраны существует по месту жительства. Это большое, очень сложное подразделение.

9-е управление ликвидировали как таковое, когда после событий августа 1991 года был упразднен Комитет государственной безопасности. Преемником 9-го управления стала Федеральная служба охраны. Кое-кому пришлось во время этой реорганизации уволиться, однако многие ценные сотрудники остались и работают по сей день. За эти годы сюда пришло много новых людей, улучшилась техническая база, но в целом традиции прежней «девятки» сохранились.

Как отбирают на службу в ФСО? Многие ее сотрудники прошли отличную школу Кремлевского полка. Отслужив, становятся офицерами, заканчивают высшее военное училище. Как правило, они занимаются спортом, имеют разряд по стрельбе, борьбе, боксу, в их распоряжении хорошо оснащенный спортзал для тренировок.

Здесь работают высококвалифицированные водители, которых тщательно отбирают с автобаз правительства, управления делами президента. Они проходят соответствующую подготовку, должны уметь стрелять, при любых обстоятельствах водить машину и досконально знать ее устройство.

Текучесть кадров существует везде, так что кадровики постоянно подыскивают подходящих людей, проводят с ними собеседование, изучают их профессионализм, после чего те, кого отобрали, призываются на военную службу. Прежде погоны были одним из определяющих факторов, когда человек решал, соглашаться ли ему на эту тяжелую и нервную работу: военная пенсия выгодно отличалась от пенсий гражданских. Теперь у военных пенсия тоже повыше, но не намного. И живут они той же жизнью, что и все. Так что, если сравнить жизненный уровень лейтенанта 9-го управления 70-х годов и лейтенанта ФСО, легко заметить, что он стал намного ниже.

За нашу службу безопасности мне никогда краснеть не приходилось, несмотря на все реорганизации, которые ей довелось пережить. Нужно отдать должное всем, кто был задействован в подготовке визитов президента: они работали как единое целое и, поскольку за безопасность главы государства несет ответственность в первую очередь ФСО, подстраивались под ее требования.

На переговорах служба безопасности обычно находится в тени и себя не обнаруживает. Если же сотрудники ФСО видят, что что-то не так, они говорят об этом протокольной службе: мол, это мероприятие лучше провести в другом месте, здесь у нас есть ограничения. В таких случаях я обращался к шефу протокола принимающей стороны и говорил ему, что не так. Не всегда, конечно, меня понимали с первого слова. А когда шеф протокола со своим президентом приезжал к нам, у него тоже нередко появлялась необходимость что-то еще обсудить.

Поэтому при подготовке визитов требования безопасности на специальной встрече очень подробно обсуждали шефы протокола обеих сторон. Когда приходили к единому решению, мы говорили своим службам: теперь договаривайтесь об остальном.

Должен заметить, что на Западе, например, не принято выходить к толпе. Когда в Америке Горбачев впервые остановил автомобиль и вышел к людям, собравшимся его поприветствовать, сотрудники американской службы безопасности были совершенно к этому не готовы и в первый момент, конечно, растерялись. Ведь служба охраны принимающей стороны головой отвечает за безопасность гостя, заранее тщательно изучает маршрут его движения и всегда должна быть начеку. Мало ли что может случиться, вдруг какой-нибудь шизофреник объявится. От этого никто не застрахован. 30 апреля 1981 года Джон Хинкли, психически больной человек, совершил на президента США Рейгана покушение, которое едва не кончилось трагически. И охрана его прозевала.

На советских руководителей покушения совершались, может, не так часто, как на американских президентов, но все же статистика, будь она доступной, была бы тоже впечатляющей. Уже вскоре по переезде в Москву советского правительства, в августе 1918 года эсерка Каплан стреляла в Ленина (правда, в последнее время утверждают, что едва ли она могла это сделать, так как была почти слепой). В 1934 году в Ленинграде был убит Киров. Несколько покушений было совершено на Сталина и Молотова. 22 января 1969 года младший лейтенант Ильин, пытаясь совершить покушение на Брежнева, прямо у стен Кремля расстрелял из двух пистолетов машину космонавта Георгия Берегового. В результате погиб сотрудник ГОНа Илья Жарков и был ранен один из мотоциклистов почетного эскорта. В 1990 году на Красной площади во время парада была совершена попытка покушения на Горбачева.

Обоих Кеннеди убили в толпе, в толпе же был ранен Рейган. Так что нет ничего удивительного в том, что охрана не любит случайных остановок.

Ильин умудрился осуществить свой план несмотря на то, что в те времена толпа, встречавшая руководителей партии и правительства, высоких зарубежных гостей, космонавтов, была хорошо организована. Людей привозили с предприятий на автобусах, заранее составляли списки, расставляли по всей трассе. Из окон близлежащих домов за толпой наблюдала служба безопасности, по трассе предварительно проезжал специальный транспорт, чтобы не было никаких неожиданностей. В советское время остановок в пути вообще никогда не делали.

Хотя и тогда всякое бывало. Например, в Ташкенте, когда Л. И. Брежнев приехал на местный завод на встречу с рабочими, народу там собралось намного больше, чем могли выдержать крепления балкона, и он обвалился. К счастью, жертв не было. Брежнев, как говорится, отделался легким испугом, кое у кого были травмы. Но таких вещей охрана предусмотреть не может, это был просчет администрации завода.